義縣位于遼西貧水區，十年九旱、靠天吃飯的自然環境曾經讓這里長年貧困。2015年底，這里還是遼寧省10個深度貧困縣之一。然而到2019年底，義縣近5萬名貧困人口全部脫貧，151個貧困村全部銷號。有的村不僅成功脫貧，還通過發展產業，成為了創業致富的典范。今天《走向我們的小康生活》專欄，我們到義縣高臺子鎮桑土營子村，看看那里的牛人、牛事兒。

一萬一頭（牛）　（兩頭）兩萬四

兩萬四有點高　兩萬一吧

再給加點

那兩萬二成交

每逢農歷三、六、九，是錦州義縣高臺子鎮桑土營子村遼西活畜交易中心的開集日。她叫石海艷，是桑土營子村村民。兩年前，石海艷家還是村上的建檔立卡貧困戶，一家五口人依靠幾畝玉米地和丈夫外出打工維持生計。現在她家里已經有七十頭牛，去年依靠賣牛她盈利了十多萬元。

錦州市義縣高臺子鎮桑土營子村

村民 石海艷

小公牛，賣了兩只，成交價比較滿意，養五個月吧，比原來還是價位好。（多了多少？）一頭牛多賣兩三千塊錢。

現在桑土營子村有百分之七十以上的村民在養牛，年人均收入近10萬元。桑土營子村從貧困到致富，靠的主要就是這個牛市。牛市從無到有，主抓桑土營子村脫貧工作的高臺子鎮鎮長邊策全程參與其中。

錦州市義縣高臺子鎮

鎮長 邊策

桑土營子村有肉牛養殖基礎，我們北接蒙東加東三省，南接華東乃至華南，承載了中轉站作用。

村里的這個決定，成為桑土營子村發展的轉折點。立好了項目，鎮里把可行性報告上報到縣扶貧辦，經過層層討論，最終申請到200萬元扶貧款。村里又湊了300多萬元，把牛市建了起來。牛市建好了，還得找個牛人。韓松林，土生土長的村里人，年輕時在外創業，卻始終牽掛著村里的發展。回到村里后，因為做事果斷、敢闖敢拼，被廣泛認可。2016年，他被選為村黨支部書記，縣里認定他最適合當牛市的掌舵人。

錦州市義縣高臺子鎮桑土營子村

黨支部書記 韓松林

當時領導讓我們考察的時候到林西，人家的市場每天收入十萬塊錢，當時咱們感覺到挺驚訝，我認為要是有這個市場，經紀人養殖戶的牛要好賣，外地買牛的老客也會來，這樣一來肯定能帶動我們一方養殖業發展。

自從接手牛市，60多歲的韓松林，每天吃住都在牛市。他覺的這是這個窮了幾十年的貧困村最好的致富機會，他必須得把這件事情做成。

錦州市義縣高臺子鎮桑土營子村

黨支部書記 韓松林

過去那句話叫為官一任造福一方，我接了這個村黨支部書記，就應該讓老百姓富起來，高低給我們村上老百姓爭這口氣。

準確的定位讓牛市迅速發展，下一步，就該考慮怎么讓村里人有錢養牛。

錦州市義縣高臺子鎮

鎮長 邊策

縣里利用扶貧資金存到銀行500萬做杠桿，一比十放大，銀行就可以為廣大貧困戶以及養殖戶放款5000萬額度的金融扶貧貸款，養殖大戶想要貸款，他必須得給貧困戶分紅帶動他脫貧，（養殖大戶）他每貸5萬元拿出1200元給貧困戶分紅，讓貧困戶發展生產，最終也投入到肉牛養殖過程當中。

錦州市義縣高臺子鎮桑土營子村

黨支部書記 韓松林

咱有些剛起步的（農）戶，假設他資金不足情況下銀行借他們錢了，我閑余時間要挨家挨戶做他們工作跟他們講法律意識，如果這一筆貸款不還，可能影響整個村發展。

三年間，中國農業銀行義縣支行已經為桑土營子村放款近三千萬元，沒有一筆貸款逾期。越來越多的村民通過縣里擔保，成功貸款養牛，實現了脫貧致富。

中國農業銀行義縣支行

行長 肖洪亮

我們是2019年給這個村授予的信用村牌匾，從一開始我們由擔心，到最后一點點變成對他們有信心，這個試點成功之后，我們對整個產業鏈貸款也有信心了。

“資源變資產，資金變股金，農民變股東”。如今，義縣近2.8萬戶農民變為股東，占全縣農戶總數的30%，建檔立卡貧困戶基本實現股東全覆蓋。錦州市1013個村有“三變”改革項目，接近總數的90%，其中70%以上有收益。

來源：北斗融媒客戶端