通往龍湖中荷花苑的小拱橋。

慈善公園俯瞰圖。 

南壇湖公園一角。

南壇湖公園航拍圖。

□記者 侯俊豫 杜欣 通訊員 李曉宇 韓功勛 文/圖

“以前俺們這兒周邊，不是商業街就是單位、小區，堵車又嘈雜。經過改造，建成了兩個能散步、賞花的小公園，出門三分鐘就能到，生活別提多舒心了！”12月2日，家住淮陽區淮寧街道朱家街的張阿姨帶著孫子，在原區公安局舊址改造的“口袋公園”里休閑健身。這里場地寬敞、綠植茂密、設施齊全，祖孫倆感到十分愜意。

近年來，淮陽區立足旅游城市發展定位，以“橫不斷檔、縱向成線、街角見園、空地成林”為核心目標，深耕城市邊角地塊盤活利用，通過口袋公園、城市微綠地、生態停車場三位一體建設，不僅勾勒出“一街一景，推窗見綠，轉角遇美”的生態畫卷，更破解了市民游客“一位難求”的停車痛點，讓城市更新的民生溫度觸手可及。

邊角地塊變“金角銀邊”

城市發展的精度，藏在對“方寸之地”的珍視中，“小切口”往往承載著民生福祉的“大期盼”。撤縣設區以來，淮陽區部分老舊街區、景區周邊、道路節點散落著大量閑置荒地、廢棄空地和利用率低下的邊角地塊，這些“城市留白”既影響旅游城市形象，也造成了土地資源浪費。與此同時，隨著太昊陵國家5A級旅游景區成功創建，淮陽區旅游業便駛入了蓬勃發展的快車道，游客流量逐年攀升，停車難問題日益凸顯；而市民對家門口休閑空間的需求也愈發強烈，“想逛公園要遠行，樓下難尋綠空間”，成為群眾翹首期盼的民生問題。

民有所呼，政有所應。淮陽區精準把握旅游城市發展新定位，迅速啟動“金角銀邊煥新工程”，建立“規劃引領+民意導向+精準施策”的工作機制。相關職能部門全面排查城區綠地盲區與停車缺口，明確“宜綠則綠、宜停則停、功能復合”的改造原則，以“橫不斷檔、縱向成線、街角見園、空地成林”為目標，確定116處優先改造地塊，讓每一寸閑置土地都成為服務民生、賦能旅游的寶貴資源。

精雕細琢“精準變身”

在改造實踐中，淮陽區堅持“因地制宜、精雕細琢”原則，讓不同類型的邊角地塊實現“精準變身”。針對老城區居民密集的零散地塊，重點打造“全齡友好型”口袋公園，以國槐、法桐等鄉土樹種為主導，搭配月季、紫荊等花卉灌木，構建多層次綠化景觀，同步配套健身器材、兒童游樂設施、休憩長廊，讓口袋公園成為“15分鐘便民生活圈”的核心節點。

位于羲皇大道與朝祖大道交叉口東南角的“百姓園”，原是一處停工荒廢游園。淮陽區相關職能部門在改造過程中積極融入本地姓氏文化元素，不斷加大綠化苗木管養力度，設置百家姓景觀墻，既為居民提供了休閑去處，也成了游客感受淮陽姓氏文化的微型窗口。

“飯后和家人一起就近游園，既放松了心情，又能沾點文化氣息，更促進了親子關系的和諧，必須為‘百姓園’點個贊。”語文老師張致君就住在附近，每天放學后，帶著孩子在公園里逛一逛，成了他的生活日常。

對于道路沿線、龍湖周邊的狹長閑置地塊，淮陽區著力建設“橫不斷檔、縱向成線”的城市微綠地。在太清路東段（原周淮路）、蔡池路、弦歌路等景區連接線重點路段，通過“見縫插綠”“拆墻透綠”的方式，設置隔離欄花箱，種植海棠、白蠟等植物，鋪設生態步道，點綴景觀小品，將原本單調的路邊空地打造成錯落有致的綠色廊道。

截至目前，淮陽區共有公園游園120處，綠地總面積達1405.66公頃、建成區綠地率達41%、綠化覆蓋率達43%、人均公園綠地面積24.17平方米。這些串聯起來的綠色空間，不僅凈化了空氣、美化了環境，更成為游客拍照打卡的“網紅風景線”，讓旅游體驗從景區延伸至城市街頭。

“生態+停車”融合破題

破解停車難題，是提升旅游城市服務品質的關鍵一環。淮陽區創新推行“生態+停車”融合發展模式，在景區周邊、學校附近、商業街區等停車需求集中的區域，將閑置地塊改造為兼具綠化功能與停車服務的生態停車場。停車場采用透水鋪裝技術，減少城市內澇風險；在車位之間種植紅葉石楠、月季等植物形成綠植隔離帶，實現“停車不露地，滿眼皆綠意”的生態景觀；同時配套建設新能源汽車充電樁，進一步提升了停車場的功能性和兼容性。

新落成的太昊陵游客服務中心，原是人民醫院拆遷舊址。該中心設置停車位750個，其中包含100個新能源汽車充電樁，既滿足了游客停車需求，又通過建筑和綠化景觀與太昊陵景區風貌形成有機銜接。

“之前來逛太昊陵，找個停車位成了‘老大難’，半天下來，心情都變得‘陰暗’。現在好了，泊車、充電都很方便。”來自安徽阜陽的游客趙女士說。

據統計，淮陽區已建成此類生態停車場11處，新增停車位1961個，全區58處大小停車場可提供停車位2.5萬余個。在旅游旺季期間，不僅大幅提升了景區周邊停車位的周轉率，也同比降低了游客投訴量。

“三分建設，七分管理”，長效管護是保障改造成果的關鍵。旅游旺季期間，為提升城區停車位的利用率和周轉率，淮陽區建立了“專業管理+志愿服務”共管機制，實行“定點、定崗、定人、定責”管護制度，定期開展綠化養護、設施維保與衛生清理，確保綠化優良、設施完好、衛生整潔。同時倡導和鼓勵居民、商戶自覺維護市容秩序，主動參與城市管理，形成共建共享的良好氛圍。

默默耕耘換來累累碩果。撤縣設區以來，淮陽城區綠地總面積翻了一番，建成區綠地率從17.46%提升至41%，達到“國家生態園林城市”標準。如今漫步在淮陽城區街頭，昔日的“臟亂角落”已蛻變為民生“幸福角”：老人們在口袋公園里健身聊天，孩子們在微綠地中奔跑嬉戲，游客在生態停車場便捷泊車后從容游覽，綠色與文明成為這座旅游城市最動人的底色。

“城市的溫度，藏在每一塊精心打理的方寸之地中。”淮陽區委書記、區長王獻超表示，下一步，淮陽區將在現有公園綠地精管細護的基礎上，繼續深挖城市邊角地塊潛力，進一步完善“公園+綠地+停車場”的公共服務網絡，推動城市生態空間與旅游功能、民生需求的深度融合，讓獲得感、幸福感、安全感充盈在城市的每個角落。