□吳繼峰

12月16日出版的《求是》雜志發表的習近平總書記重要文章《擴大內需是戰略之舉》，深刻闡明了擴大內需對我國經濟穩定與安全的全局性、長遠性意義，明確指出擴大內需“不是權宜之計，而是戰略之舉”。文章提出的“使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費”新要求，精準切中了當前提振消費的關鍵環節，更為我們構建擴大內需的長效機制描繪了清晰的行動框架。

消費的源頭活水來自于穩定且持續增長的收入。當前，消費市場面臨收入增長預期趨緩等挑戰。因此，必須堅持將穩就業、促增收置于優先位置，通過經濟發展創造更多高質量就業崗位，讓更多家庭擁有從容消費的堅實底氣。

只有對未來有穩定的安全預期，人民群眾才敢于將儲蓄轉化為現實的購買力。筆者以為，居民在住房、教育、醫療等方面的支出負擔，仍是抑制消費意愿的重要因素。這就意味著，建立敢消費的信心遠非單一經濟政策所能及，夯實這種信心還必須依賴于社會保障體系的“安全網”。必須持之以恒地完善覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系，在教育、醫療、養老、住房等民生領域提供更普惠、更優質的公共服務，切實減輕家庭負擔，讓人民群眾能夠放心消費、從容生活。

消費是“兩廂情愿”“兩情相悅”的行為，觸發消費行為需要令人心動的產品與服務。因此，實現“愿消費”需從供需兩側協同發力。一方面，要深化供給側結構性改革，以科技創新驅動產業升級，突破供給約束堵點，提供更多高品質、高性能、高附加值的商品與服務，滿足并引領消費升級需求。另一方面，必須下大力氣優化消費環境，包括加強市場監管、保護消費者權益、暢通城鄉流通網絡、建設全國統一大市場。

貫徹落實習近平總書記的新要求，要從增收、減負、優環境三方面同時發力，真正釋放超大規模市場的巨大潛力，為構建新發展格局、推動高質量發展筑牢最堅實的內需根基。②9