周口港中心港區中心作業區。記者 梁照曾 攝 周口港范營作業區業務繁忙。 青網產業園鳥瞰圖。 金鴻電氣展廳產品展示。 中興新業港鳥瞰圖。 周口港范營作業區集裝箱碼頭業務繁忙。 益海嘉里專用碼頭自動吸糧機在工作。 周口海盛生物科技有限公司廠房。

□記者 宋風 文/圖

歲末年初，寒意漸濃，周口臨港開發區的發展熱潮持續高漲。塔吊林立，勾勒出城市的天際線。貨輪穿梭，奏響經濟躍動的強音。重點項目建設加速推進，創新舉措落地生根。這片因港而興、向海圖強的熱土，正全面落實市委“16232”總體工作思路，全力推動“經濟通道”向“通道經濟”轉變，奮力譜寫港口型國家物流樞紐建設新篇章。

擘畫發展藍圖 凝聚發展合力

2025年12月28日，市委五屆九次全會暨市委經濟工作會議為全市發展指明方向，為臨港開發區發展注入更強動力。會議指出，要以港口型國家物流樞紐建設為牽引，全力推動“經濟通道”向“通道經濟”轉變，著力打造中原地區對接長三角的橋頭堡。要大力發展臨港貿易，培育壯大臨港產業，將“通江達海”的獨特優勢加速轉化為現實發展勢能。

號角聲聲，與臨港開發區2025年“穩中求進、以進促穩、先立后破”的奮進節拍同頻共振。回首2025年，區黨工委深入貫徹落實上級決策部署，以港口型國家物流樞紐建設為牽引，突出抓好招商引資、項目建設、產業發展和改革創新，交出了一份沉甸甸的成績單。展望2026年，臨港開發區將全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省、市部署要求，以黨的建設為引領，以港口建設為核心，以產業發展為基礎，以招商引資為抓手，以項目建設為動力，以安全穩定為底線，加壓奮進，埋頭苦干，全力推進港口型國家物流樞紐城市建設。

強化黨建引領 筑牢發展根基

堅持黨的領導是推動高質量發展的根本保證。臨港開發區堅持把黨的政治建設擺在首位，始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，堅持將理論學習與臨港發展實踐深度融合，引導黨員干部把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，確保事業發展方向正確。同時，牢牢掌握意識形態工作領導權。

將調查研究作為謀事之基、成事之道。領導班子帶頭深入港航項目建設、水運貿易運營、未來產業培育一線，察實情、聽真聲。圍繞人工智能等新興技術對產業的變革性影響，開展學習研討，提升領導干部駕馭復雜局面、推動高質量發展的能力，確保決策科學精準。

持續擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在重大項目建設一線，建強臨時黨支部，設立黨員先鋒崗，組建黨員攻堅隊，將組織優勢轉化為攻堅克難的磅礴力量。堅持把黨的領導深度嵌入產業規劃、項目建設、企業服務各環節，切實把黨建活力轉化為發展活力。

提升樞紐能級 打造開放平臺

2026年，臨港開發區將以港口型國家物流樞紐建設為核心，全力推動基礎設施從“有沒有”向“好不好”轉變。加快推進周口港中心港區中心作業區一期后續項目建設，同步實施智能化、綠色化改造，打造現代化智慧港區樣板。全力推進集疏運鐵路專用線建設，盡早實現與國家鐵路網的高效銜接，打通鐵水聯運“最后一公里”。加快推進新能源綜合服務站、公共倉儲物流園等項目的土地組卷報批。

謀劃實施淮港路跨沙潁河大橋、臨港大道互聯互通工程、大廣高速北向進港道路等6項疏港交通工程，讓貨物進出更加便捷高效。積極申建保稅物流中心（B型），完善海關查驗區功能，爭取設立進境糧食指定監管場地，打造高效便捷、“一站式”通關的口岸服務體系，提升貿易便利化水平。

主動引入高水平智慧物流平臺企業和大型物流集成商，優化物流組織模式。大力推廣應用標準化、大型化集裝箱船舶，提高“散改集”運輸比例。深化與寧波港、上海港等沿海大港的戰略合作，持續增強周口港的市場輻射力和影響力。

集聚臨港產業 構筑現代體系

港口帶動產業，產業支撐港口。臨港開發區堅持以港興產、以產強港，推動產業布局與港口功能深度融合，加快構建特色鮮明、競爭力強的臨港產業體系。

做大做強臨港物流貿易。依托大宗商品儲運基地、國際物流港等重點項目，加強與西部資源富集地區的深度合作，擴大煤炭、糧食、純堿等大宗商品的中轉和交易規模，鞏固區域性大宗商品集散中心地位。積極引進平臺型龍頭企業，大力發展供應鏈服務、平臺經濟、物流金融等高端業態，推動臨港經濟向價值更高、輻射更廣的港口型樞紐經濟轉型。

加速主導產業集聚成勢。在食品加工領域，依托益海嘉里（周口）現代食品產業園等龍頭項目，推動產業鏈向功能性食品、保健食品、中央廚房等高附加值環節延伸。在裝備制造領域，加快推進全釩液流電池、農機裝備產業園、交通新材料產業園等項目建設，培育電力裝備、工程機械、新能源船舶等產業鏈條，確保國鵠無人機、雙鼎鴻泰工業機器人、潤港電子信息等項目投產達效，力促一批在談項目成功落地。在生物經濟領域，以省級生物化工園區為平臺，深化與高校和科研院所的產學研合作，全力推動一批重點項目建設，打造具有區域影響力的生物醫藥、生物基新材料產業集群。

積極培育新業態新模式。依托創新園區，聯合相關部門及機構，大力發展檢驗檢測認證服務業，并加快建設區域性綜合檢驗檢測認證公共服務平臺。同時，積極發展跨境電商，助力本地特色產品便捷出海，開拓海外市場。

深化改革創新 激發內生動力

發展的活力源于改革，開放的空間基于創新。臨港開發區以更大決心和力度推進改革開放，全面激活發展新動能。

深化運營管理體制改革。堅決貫徹落實省、市決策部署，加快范營作業區等資產移交與整合，探索建立權責清晰、運營高效、充滿活力的市場化運營機制，提升港口整體運營效益和競爭力。

強化要素保障與政策創新。用足用好專項債券、超長期特別國債等政策工具，保障重點項目資金需求。積極推動設立臨港產業引導基金，充分發揮財政資金的引導和撬動作用。研究出臺并落實針對集裝箱航線開辟、疏港集裝箱公鐵聯運、“散改集”業務拓展等領域的專項補貼激勵政策。推動對合規裝載標準集裝箱運輸車輛實施全省高速公路差異化收費政策，降低物流成本，鼓勵引導發展“公轉水”和鐵水聯運。

推動科技與人才深度賦能。鼓勵和支持區內企業建設研發中心，實施數字化轉型和智能化改造，培育專精特新企業。深化與沿海發達地區合作，積極探索“深圳研發+周口轉化”的飛地合作模式。完善人才“引育用留”全鏈條機制，重點引進和培養港航管理、供應鏈金融、生物技術、人工智能等領域的急需緊缺人才，以及相關產業所需的高技能人才，深化校企合作，為產業發展提供堅實人才支撐。

筑牢安全底線 護航持續發展

安全是發展的前提，穩定是強盛的基石。臨港開發區牢固樹立底線思維，更好統籌發展和安全。

守牢安全生產紅線。嚴格落實安全生產責任制，聚焦危險化學品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等重點領域和關鍵環節，深化安全隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發生。加強防災減災救災工作，提升極端天氣監測預報預警能力，完善應急預案，提升應急處置能力。

防范化解重點領域風險。加快推進融資平臺公司市場化轉型和整合重組，統籌抓好債務風險化解和企業穩定發展，守住不發生系統性風險的底線。

提升社會治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，嚴格落實領導干部接訪下訪、領導包案等工作機制，用心用情用力化解信訪突出問題，狠抓民生實事落實，以臨港開發區局部穩定服務全市、全省大局穩定，營造和諧有序的發展環境。

東風浩蕩，征程萬里。站在新的歷史起點，周口臨港開發區正以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，奮力將“通江達海”的區位優勢，轉化為“向海圖強”的發展勝勢，為奮力譜寫全市臨港經濟高質量發展新篇章貢獻力量。