□記者 金月全 通訊員 劉彩玥

“真是太感謝了！多虧你們幫忙，不然我真不知道該怎么辦才好！”近日，家住扶溝縣桐丘街道書院社區的一位大媽緊緊握著社區網格員張丙義的手，話語里滿是感激。

這場溫暖的救助，源于網格員一次尋常卻不平凡的日常巡查。事發當日，這位大媽在小區內不慎摔倒，正在巡查的張丙義第一時間上前查看。之后，張丙義通過“好周到”App協調相關人員前來支援。熱心鄰居、社區工作人員迅速來到現場，分工協作、默契配合。最終，他們將老人安全護送回家。快速有序的救助過程，滿溢著基層治理的溫度與關懷。

這暖心一幕，正是扶溝縣深耕基層高效能治理、讓“小網格”釋放大能量的生動縮影。在扶溝縣各行政村（社區），每日穿梭在大街小巷的網格員，既是城市管理的“眼睛”，更是居民身邊的貼心“幫手”。他們用腳步丈量民情、以行動溫暖民心，在一次次巡查、一句句問候、一件件幫扶中，讓小小的網格，穩穩托起轄區的大民生。

近年來，扶溝縣始終堅持“大抓基層”的鮮明導向，在夯實基層基礎上，把黨建引領作為貫穿基層治理、引領基層治理、保障基層治理的主線，構建起“縣委統攬、政法委牽頭、部門協同、鄉鎮主戰、村級落地”的五級聯動基層治理架構。

扶溝縣413個行政村（社區）按照網格劃分選優配強“一長三員”隊伍，選配網格長499人、專職網格員2069名、網格指導員200名，形成了“一個網格一個堡壘、一名黨員一面旗幟”的生動局面，成為服務群眾、維護穩定的重要力量。

網格員巡查，將基層治理“觸角”延伸到群眾“家門口”。扶溝縣通過移動終端累計上傳網格各類動態信息86332條，涵蓋人員流動、便民服務事項上報、突發事件等居民生活的方方面面，為后續的數據分析和精細治理提供了堅實依據。2025年以來，該縣網格員上報事項86332件，辦結率100%，大量矛盾糾紛化解在基層，充分體現了網格化治理在基層治理中及時、高效的預警功能。

小智治事，大智治制。扶溝縣著力打造全民共治的治理體系，為基層高效能治理提供堅實支撐。通過匯聚資源力量，強化基層黨組織團結各類組織、鏈接多種資源的作用，將社會分散、多元的治理要素納入基層治理框架。突出群眾在基層治理中的主體地位，深化基層黨組織領導的基層群眾自治制度，拓展“四議兩公開”工作法，完善村級事務議事決策機制，激發群眾參與的積極性、主動性，讓人民群眾在產業發展、公共事務中踴躍參與、深度融入，實現人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享。

2025年以來，扶溝縣化解矛盾糾紛5831起，矛盾糾紛總量同比下降46.41%，初信初訪事項同比下降3.41%，群眾滿意度超99%。

扶溝縣建立“組織社工主建、政法主戰、部門主責”的領導體制，兼顧常態化防控與應急性處置，實行風險管控全鏈條管理，有效化解了家庭重大矛盾、居民利益糾紛、信訪堵點問題等影響基層長治久安、妨礙群眾安居樂業的“不穩定因子”。該縣“縣級主體、鄉鎮主責、村級主戰、網格發現、事件流轉”的社會治理運行機制不斷健全完善。

扶溝縣整合多部門數據資源，推動基層治理“一網統管”、部門聯動“一網協同”、政務服務“一網通辦”。2025年以來，該縣辦件3276件，辦結率96.25%。2025年，“12345”熱線受理工單8538件，群眾滿意率98%以上；深化“放管服”改革，辦理政務事項1.1萬件，實現一次辦結率、群眾滿意率穩定在99%以上。

2025年1月，扶溝縣啟動縣社會治安綜合治理中心規范化建設提升工作，并于2025年3月24日建成投入運行。同年4月27日，全省綜治中心規范化建設現場會在周口市召開，扶溝縣社會治安綜合治理中心作為現場會觀摩點之一，受到與會省市領導的高度評價。

如今，扶溝縣社會治安綜合治理中心已發展成為集網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、重點人群管控等功能于一體的社會治理綜合指揮中心，在化解矛盾糾紛、維護社會穩定、開展專項治理等工作中發揮了重要作用。2025年以來，縣鄉兩級綜治中心受理各類訴求5739件，調解成功率96.3%，群眾滿意度超99%，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

“下一步，我們將錨定‘五基四化’目標，為高效能治理強化政治引領和組織保障，進一步夯實基層基礎建設，強化科技賦能，細化責任分工，推動基層治理從‘被動應對’向‘主動服務’轉型升級，提升防范化解重大風險隱患和服務群眾、服務發展的能力，以縣域基層治理高效能有力保障縣域經濟社會發展高質量。”扶溝縣委副書記、組織部長、政法委書記尚守永表示。②25