2月8日上午，周口市第五屆人民代表大會第五次會議在周隆重開幕。        記者 王映 劉俊濤 攝

本報訊 （記者 王艷 劉昂） 2月8日，周口市第五屆人民代表大會第五次會議在周口市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園展示中心隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表匯聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計，共繪發(fā)展藍圖。

大會主席團常務(wù)主席黃玉國、王欽勝、郭力銘、王鳳林、閆立超、程新華、劉建中、楊雪芹、孫鴻俊、田林、祁永亮、張華、胡艷華、徐飛、張繼宏、胡東河主持會議并在主席臺前排就座。

詹鵬、牛越麗、趙錫昌、趙伯橋、王宏武、皇甫立新、杜道泉、朱宏圖、秦勝軍、梁建松、劉穎、孔陽、朱向陽、張建黨、任哲、岳新坦、趙萬俊、李寧、李應(yīng)權(quán)、程若光、宋力、劉漢瑜、王富生、馬龍、許晗靜、宋曉東及主席團其他成員在主席臺就座。

會議應(yīng)到代表636人，出席本次全體會議的代表590人，符合法定人數(shù)。

上午9時，黃玉國宣布周口市第五屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，詹鵬作政府工作報告。報告由三部分組成：一、2025年及“十四五”工作回顧；二、“十五五”時期主要目標(biāo)任務(wù)；三、2026年主要工作。

詹鵬在報告中指出，2025年，是周口發(fā)展歷程中極不尋常的一年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，全力促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)強市步伐加快，城市品質(zhì)不斷提升，改革開放縱深推進，民生改善有力有效。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%，總量全省第四的位次更加鞏固，一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要指標(biāo)增速均高于全省水平，現(xiàn)代化周口建設(shè)邁出堅實步伐。

詹鵬在報告中指出，“十四五”的五年極不容易、極不平凡，我們攻克了許多發(fā)展中的難題，辦成了一批事關(guān)當(dāng)前和長遠的大事要事，綜合實力穩(wěn)步躍升，發(fā)展動能蓄勢突破，臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，民生福祉持續(xù)增進。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委總攬全局、強力推進的結(jié)果，凝聚著全市人民的辛勤付出和汗水。

詹鵬在報告中指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是周口重點突破、全面提升的關(guān)鍵階段。根據(jù)市委“十五五”規(guī)劃《建議》，市政府編制了《周口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，主要概述為：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，守住“穩(wěn)”的根基，把準“進”的方向，抓好末端落實；堅持戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，推動農(nóng)業(yè)強市、交通強市、文旅強市、工業(yè)強市、教育強市建設(shè)取得實質(zhì)性進展；高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，推動周口國家農(nóng)高區(qū)提質(zhì)晉位，引領(lǐng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼共融、縣域協(xié)同、和美鄉(xiāng)村”發(fā)展格局，促進文旅融合發(fā)展，滾動實施民生實事；高效能治理取得新進展，以堅實基層基礎(chǔ)化解風(fēng)險、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展；堅決守牢安全穩(wěn)定、污染防治、廉潔自律“三條底線”，以底線之牢保障發(fā)展之穩(wěn)。

詹鵬在報告中指出，今年是“十五五”開局之年，做好政府工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，落實省委十一屆九次、十次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，按照市委五屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，落實“16232”總體工作思路，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化周口新篇章。

詹鵬在報告中指出，今年要重點做好九個方面工作：一是聚焦項目建設(shè)和招商引資，提速提質(zhì)項目建設(shè)，精準高效招商引資，全面優(yōu)化要素保障，筑牢經(jīng)濟增長壓艙石。二是聚焦港口型國家物流樞紐建設(shè)，完善多式聯(lián)運體系，做大做強臨港貿(mào)易，培育壯大臨港制造業(yè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟。三是聚焦提升國家農(nóng)高區(qū)能級，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)高區(qū)，保障糧食安全，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。四是聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新效能，提質(zhì)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)做大做強，加快建設(shè)工業(yè)強市。五是聚焦城市規(guī)劃建設(shè)管理，做強中心城區(qū)，提升城市品質(zhì)，壯大縣域經(jīng)濟，提升新型城鎮(zhèn)化水平。六是聚焦“雙碳”引領(lǐng)，深化污染防治攻堅，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗周口。七是聚焦文旅深度融合，加強文化遺產(chǎn)保護，打造特色文旅品牌，創(chuàng)新優(yōu)秀文化供給，推動文化繁榮興盛。八是聚焦持續(xù)改善民生，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，著力打造健康周口，健全社會保障體系，不斷提升人民生活品質(zhì)。九是聚焦高效能治理，提升本質(zhì)安全水平，防范化解各類風(fēng)險，系統(tǒng)抓好社會治理，守牢安全發(fā)展底線。

詹鵬在報告中指出，建設(shè)人民滿意政府，必須練就干事創(chuàng)業(yè)的硬脊梁、鐵肩膀。我們將堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以實干實績衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，始終把對黨忠誠擺在首位、把依法行政融入日常、把清正廉潔牢記心中、把實干擔(dān)當(dāng)落到實處，努力創(chuàng)造不負時代、不負人民的業(yè)績。

詹鵬在報告中指出，穩(wěn)行致遠，實干興邦。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，干在實處、走在前列，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化周口新篇章。

大會審查了周口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）；周口市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃（草案）的報告；周口市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算（草案）的報告。表決通過了周口市2026年度民生實事項目票決辦法、2025年度民生實事項目完成情況滿意度測評辦法。

出席市政協(xié)五屆四次會議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。①7