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大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的學(xué)習(xí)筆記來了！以新安全格局保障新發(fā)展格局，是新征程上順應(yīng)世界之變、時代之變、歷史之變的必然要求。“宣宣”最近學(xué)習(xí)了北京工商大學(xué)新商業(yè)經(jīng)濟研究院院長周清杰的文章《以新安全格局保障新發(fā)展格局》，收獲頗多。現(xiàn)在將整理好的學(xué)習(xí)筆記分享給大家，期待與大家共同進步！

學(xué)習(xí)筆記第131期

劃重點

統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略意義

黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條重要原則，把“國家安全屏障更加鞏固”列為主要目標之一，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出一系列戰(zhàn)略部署，這對于以新安全格局保障新發(fā)展格局、確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展具有重大指導(dǎo)作用。統(tǒng)籌發(fā)展和安全既是應(yīng)對復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境的必然選擇，也在中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用。

發(fā)展與安全的辯證關(guān)系

一方面安全是發(fā)展的前提。國家安全是治國理政的頭等大事，也是高質(zhì)量發(fā)展的前提和內(nèi)在要求。當前我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)凸顯安全的極端重要性與迫切性。另一方面發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。發(fā)展是國家實力的根本支撐，是科技安全的核心保障，同時也是民生安全的堅實依托，不發(fā)展將導(dǎo)致安全根基脆弱。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全的成就與挑戰(zhàn)

新時代我國統(tǒng)籌發(fā)展和安全取得重要進展，糧食安全保障能力持續(xù)提升、能源安全屏障不斷筑牢、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強、經(jīng)濟金融風(fēng)險有序化解，等等。在充分肯定統(tǒng)籌發(fā)展和安全所取得的歷史性成就的同時，也必須清醒認識到，我國發(fā)展過程中仍面臨不少老問題和新挑戰(zhàn)，世界百年未有之大變局下的外部環(huán)境挑戰(zhàn)、我國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵期的內(nèi)部矛盾問題、未來五年的不確定因素等，亟需我們高度重視并妥善應(yīng)對。

以新安全格局保障新發(fā)展格局的實現(xiàn)路徑

為構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，必須從理念、制度、產(chǎn)業(yè)、社會治理等多維度協(xié)同推進，才能以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠提供堅實支撐。理念制度上，一方面要強化底線思維，堅持發(fā)展和安全并重。另一方面要完善國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機制。產(chǎn)業(yè)上，要推進國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份；確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；強化科技支撐，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸；加強重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障。治理上，要提升公共安全治理水平和社會治理效能；推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；提升風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力；健全共建共治共享的社會治理制度。

2025年4月15日，觀眾參觀“大國安瀾 復(fù)興有我——全民國家安全教育10周年主題展覽”。新華社 李鑫 攝

必會點

處理好發(fā)展與安全的關(guān)系是實現(xiàn)未來五年經(jīng)濟穩(wěn)中有進、社會健康發(fā)展的基本前提和重要保障。

總體國家安全觀以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托。

鞏固國家安全不僅要聚焦安全領(lǐng)域本身，也離不開堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟手段的支撐，二者必須協(xié)同推進。

要深刻認識安全在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位與基礎(chǔ)性作用，在推動發(fā)展的全過程持續(xù)強化安全意識、提升安全治理能力，以高水平安全環(huán)境護航高質(zhì)量發(fā)展。

2025年4月15日，觀眾參觀“大國安瀾 復(fù)興有我——全民國家安全教育10周年主題展覽”。新華社 李鑫 攝

金句摘錄

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。沒有安全，發(fā)展就失去依托；沒有發(fā)展，安全也難以持久。

國家安全是治國理政的頭等大事。沒有國土安全、國家安全，經(jīng)濟社會發(fā)展就失去了根本依托。

發(fā)展是國家實力的根本支撐，是科技安全的核心保障，是民生安全的堅實依托。

2025年4月14日，呼和浩特市玉泉區(qū)委網(wǎng)信辦工作人員在呼和浩特市第二十七中學(xué)向?qū)W生宣講普及國家安全知識。新華網(wǎng) 丁根厚 攝

關(guān)聯(lián)知識點

要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認識國家安全面臨的復(fù)雜嚴峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。

中央國家安全委員會堅持發(fā)揚斗爭精神，堅持并不斷發(fā)展總體國家安全觀，推動國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善，實現(xiàn)國家安全工作協(xié)調(diào)機制有效運轉(zhuǎn)、地方黨委國家安全系統(tǒng)全國基本覆蓋，堅決捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強。

當前我們所面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大。國家安全戰(zhàn)線要樹立戰(zhàn)略自信、堅定必勝信心，充分看到自身優(yōu)勢和有利條件。要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。要加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，突出實戰(zhàn)實用鮮明導(dǎo)向，更加注重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ)，推動各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成。

要以新安全格局保障新發(fā)展格局，主動塑造于我有利的外部安全環(huán)境，更好維護開放安全，推動發(fā)展和安全深度融合。要推進維護和塑造國家安全手段方式變革，創(chuàng)新理論引領(lǐng)，完善力量布局，推進科技賦能。要完善應(yīng)對國家安全風(fēng)險綜合體，實時監(jiān)測、及時預(yù)警，打好組合拳。

國家安全工作要貫徹落實黨的二十大決策部署，切實做好維護政治安全、提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)人工智能安全治理水平、加快建設(shè)國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、推進國家安全法治建設(shè)、加強國家安全教育等方面工作。

——參考新華社《習(xí)近平主持召開二十屆中央國家安全委員會第一次會議強調(diào) 加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化 以新安全格局保障新發(fā)展格局》