□記者 徐松 通訊員 張杰

基層治，則天下安。去年以來，鄲城縣堅持以黨建引領基層高效能治理，在體系構建上謀全局、在基層基礎上固根本、在機制創新上求突破，推動治理工作從“碎片化”向“系統化”、“被動響應”向“主動預防”深度轉變，讓治理的“神經末梢”更靈敏、服務群眾的“最后一公里”更暢通，為縣域高質量發展筑牢和諧穩定根基。

鄲城將黨建引領基層高效能治理作為“書記工程”，列為縣委常委會每周常設議題，以“點單式、小切口”方式聽取工作匯報34次，層層壓實治理責任。聚焦“5+16”重點任務，構建“一辦四組十六專班”實質化運行體系，讓治理責任落地落細?？h委書記牽頭繪制以《思維導圖》為總綱、縣鄉村三級《工作路線圖》為支撐的“一綱三目”戰略圖譜，創新制定農村“七強”、城市“六優”網格建設標準，讓基層治理有章可循。該做法獲市委主要領導充分肯定。（下轉第二版）

鄲城把基層組織建設作為治理之基，30個軟弱渙散村黨組織全部整頓驗收達標，非公企業、社會組織黨組織覆蓋率分別達90.63%、100%。選優配強535名駐村干部，全縣科學劃分2628個網格，配備2628名專職網格員，出臺10個指導性文件明晰網格職責。依托“好周到”平臺打通數據通道，3577名工作人員注冊使用，22個鄉鎮（街道）社會治理中心掛牌運行，縣鄉村三級治理平臺體系基本形成，治理力量全面下沉一線。

鄲城立足實際探索形成“5+5+10”工作法，讓治理更有溫度、民生更有質感、平安更有保障。鄲城以“孝親疼”理念溫潤治理底色，連續兩年獲評“全國信訪工作示范縣”；創新“馬扎課堂”、“小丹問問”政策大模型、《基層治理大家談》20期專欄等5項治理模式，讓干群關系更融洽。聚焦民生關切，“兩本臺賬三個百分之百”機制為6200余名勞動者追回工資3600多萬元；“找我”服務臺解決群眾難題1700余件，投訴率下降85%以上；

鄲城把基層組織建設作為治理之基，30個軟弱渙散村黨組織全部整頓驗收達標，非公企業、社會組織黨組織覆蓋率分別達90.63%、100%。選優配強535名駐村干部，全縣科學劃分2628個網格，配備2628名專職網格員，出臺10個指導性文件明晰網格職責。依托“好周到”平臺打通數據通道，3577名工作人員注冊使用，22個鄉鎮（街道）社會治理中心掛牌運行，縣鄉村三級治理平臺體系基本形成，治理力量全面下沉一線。

鄲城立足實際探索形成“5+5+10”工作法，讓治理更有溫度、民生更有質感、平安更有保障。鄲城以“孝親疼”理念溫潤治理底色，連續兩年獲評“全國信訪工作示范縣”；創新“馬扎課堂”、“小丹問問”政策大模型、《基層治理大家談》20期專欄等5項治理模式，讓干群關系更融洽。聚焦民生關切，“兩本臺賬三個百分之百”機制為6200余名勞動者追回工資3600多萬元；“找我”服務臺解決群眾難題1700余件，投訴率下降85%以上；“一老一小”安全屏障全面筑牢，校園“五防”實現溺水事故三年“零發生”，全域安全防護網織密織牢。

鄲城以數字化改革為牽引，推動“好周到”平臺與基層治理業務深度融合，實現網格事項“發現—上報—分派—處置—反饋”閉環管理。本土政策大模型“小丹問問”通過多渠道部署，為群眾提供“一站式”政策解讀和辦事指引。各鄉鎮（街道）社會治理中心與綜治中心合署辦公，整合治理資源、推動部門聯動，基層治理的智慧化、精細化水平持續提升。

2026年，鄲城將持續深化落實“一綱三目”戰略圖譜，選優配強基層治理隊伍并分批次開展網格員培訓；推動“小丹問問”融入“好周到”平臺，拓展智能預警、分析研判等功能；完善“基層吹哨、部門報到”機制，深化“5+5+10”工作法運用，推動高效能治理常態長效，讓發展成果更多更公平惠及全縣人民。