安全重于泰山,防范始于未然。近期事故反彈勢頭明顯,為各行各業敲響警鐘:生產經營按下“快進鍵”,清明假期群眾郊游踏青、祭掃追思等活動增多,加之季節轉換、氣溫升高,極端天氣進入頻發期,風險防范形勢更為復雜、任務愈發艱巨。4月1日,國務院安委辦、應急管理部召開視頻調度會,對清明假期前后安全防范工作作出部署。我們要干字當頭、實字為要,以“時時放心不下”的責任感、“事事心中有底”的行動力,針對性抓好清明前后安全防范工作,堅決防范遏制重特大事故災害。
要提高政治站位,擰緊責任鏈條。安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事,是經濟社會協調健康發展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視安全生產工作,作出一系列重要論述,一再強調要堅持統籌發展和安全。可以說,抓好安全生產工作就是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體體現,是必須扛牢的政治責任。現實中,一些地區、一些干部對此仍認識不足、站位不高。深挖每一起事故,背后都少不了“重發展輕安全”“重顯績輕潛績”等錯誤認識,以至于責任落實不到位、舉一反三不徹底、風險研判不精準、整改防范走過場等問題長期存在。而事故無論大小,不僅會給群眾造成直接而具體的傷痛,還可能升級發酵,引發群眾對公共安全的擔憂、對治理能力的質疑,?進而損害黨和政府公信力。發展是硬道理、安全也是硬道理,必須堅持從政治上看待安全生產工作——這不僅是發展問題、民生問題,更是政治問題。要結合樹立和踐行正確政績觀學習教育,把正確政績觀體現在保民平安、為民造福的更大成效上,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,把責任壓實到基層末梢、傳導到經營主體,切實將各項防范措施抓實、抓細、抓到位。
要緊盯節日特點,系統施策防范。清明時節,風干物燥,生產經營加速復蘇、農業春耕“正當時”、傳統祭祀用火增多、出行人流車流激增、旅游景區人員密集,形成特有風險矩陣。必須把握假期安全風險演變規律,運用科學思維和系統觀念,精準施策、靶向發力。假期安全涉及行業領域廣、關聯主體多、影響鏈條長,加之群眾對事故尤為敏感,必須把“防風險、保安全”作為底線,樹立“一盤棋”思想,打破行業壁壘、條塊分割,統籌源頭管控、過程監管、末端處置等各方面全過程,構建全方位、全鏈條的風險防范體系,避免“單打獨斗”“顧此失彼”,實現風險系統防范、隱患綜合治理。要靠前分析研判,精準定位高風險區域、高風險行業、高風險環節,科學擬定防范措施、匹配資源力量,增強防范工作有效性、針對性。要建立“實時監測、快速研判、及時調整”的動態響應機制,科學研判風險變化趨勢,優化防范策略,以動態響應應對動態風險,牢牢把握風險防范主動權。
要精準研判風險,有的放矢除患。當前,安全生產領域“舊疾未除、新患又至”,折射出一些地區、一些行業治標不治本、亡羊未補牢等根源性問題依然存在;我國已正式入汛,強降雨、臺風等極端天氣可能引發滑坡、泥石流等次生災害。找準風險所在是有效防范化解的前提,把握風險走向是治理方式轉型的關鍵。風險隱患往往藏匿于細微之處、常態之中,要堅持點穴式分析、穿透式研判,不斷提升“見葉知秋”“見微知著”能力,從一類現象中總結共性規律、在零散隱患中挖掘深層原因、于靜態數據中預判動態趨勢,精準識別并掌握風險隱患的滋生之處、傳導路徑、演變規律,為有的放矢除患奠定基礎。對不同領域、不同環節、不同程度的風險隱患,治理方式應各有側重,堅決摒棄“一刀切”,嚴防虛假整改、紙面整改,應建立風險隱患畫像和清單,明確治理方向和靶點,構建“監測、研判、整改、復盤、優化”的閉環鏈條,常態化跟蹤問效,實現防得住、治得好。
抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。抓安全生產工作,不怕千日緊,就怕片刻松。要堅持嚴實標準,發揚釘釘子精神,腳踏實地把既定部署要求、各項責任措施落到實處,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。