□ 記者 陳永團 竇娜 通訊員 苑飛

白寺鎮靳莊村成功化解宅基地鄰里糾紛；縣法律援助中心為群眾追索勞務報酬；魏集鎮欠薪案件順利調解；胡吉鎮胡吉一中舉辦未成年人保護法治課……翻開商水縣村（居）法律顧問的工作日志，一樁樁為民服務的實事清晰可見。

律師“沉”下去，治理“活”起來。商水縣創新選派農村法律顧問、做實基層法治服務的經驗做法日前受到省委辦公廳的關注，成為以法治賦能基層高效能治理的鮮活樣本。

去年以來，商水縣司法局堅持黨建引領，全面推進“一村一法律顧問”工作，155名律師扎根全縣595個村（居），化身群眾身邊的“法律管家”、矛盾化解的“專業幫手”、基層治理的“法治參謀”，用專業法律服務打通基層法治建設的“最后一公里”。

在商水縣各村室門口，“村（居）法律顧問工作職責公示欄”格外醒目，律師的姓名、聯系方式、服務職責一目了然。這是商水縣構建基層法律服務網絡的務實舉措，更是商水縣司法局創新工作機制、實現法律服務全域覆蓋的有力見證。近年來，商水縣司法局將“一村一法律顧問”工作作為夯實基層法治根基、化解基層矛盾糾紛、提升基層治理水平的核心抓手，創新建立“司法局黨組統籌+律所黨支部牽頭+村黨組織聯動”三級工作機制，依托地域優勢，將155名律師分為23個法律顧問團隊，實現全縣所有村（居）法律顧問100%覆蓋，切實解決基層群眾“找律師難、學法難、維權難”問題。

為確保法律顧問服務落地見效，商水縣司法局建立“一人一檔、一村一賬”動態管理臺賬，明確服務標準，要求法律顧問每月至少入村1次、累計服務4小時，提供法律咨詢、糾紛調解、普法宣傳、法律援助等“一站式”現場服務，同時強化黨員律師先鋒模范作用，引導黨員主動參與村級議事決策、村規民約制定和審核等工作，為基層治理把好法律關。此外，該局還將法律顧問工作納入律所黨支部考核和黨員律師評優的重要內容，通過主題黨日、業務培訓、案例研討等方式，全力打造政治過硬、業務精湛、作風優良的基層法律服務隊伍。

基層治理，關鍵在矛盾化解。商水縣司法局充分發揮村（居）法律顧問專業優勢，將法律服務融入矛盾糾紛多元化解體系，推動矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。在白寺鎮靳莊村，兩戶村民因宅基地邊界問題積怨多年，村干部多次調解無果。法律顧問李萍得知這一情況后，主動聯系村黨支部書記、鎮司法所所長和調解員趕赴現場，實地丈量土地，查閱確權檔案，耐心進行調解，最終使雙方握手言和。這樣的調解案例在商水屢見不鮮。去年以來，全縣村（居）法律顧問累計參與調解矛盾糾紛890余起，調解成功率達95%以上，有力維護了基層社會和諧穩定。

針對農村留守老人、婦女、兒童等特殊群體，法律顧問主動上門，開展法律援助摸底排查，建立困難群眾服務臺賬，開通綠色通道，簡化申請流程。湯莊鄉劉口村村民顧某因交通事故受傷，對方拒不支付賠償金。對此，法律顧問王保平主動上門協助顧某梳理證據，申請法律援助，最終幫其成功獲賠23萬余元。去年以來，全縣村（居）法律顧問累計為困難群眾提供法律援助咨詢8200余人次，協助辦理法律援助案件176件，切實解決了群眾“打官司難、請律師難”的問題。

與此同時，法律顧問化身“法治宣傳員”，用群眾喜聞樂見的方式推動法治理念入腦入心。例如，圍繞土地流轉、婚姻家庭、勞務用工、贍養繼承等群眾關心的熱點問題，開展“訂單式”普法，通過法治講座、田間釋法等形式，用方言土語講清法律道理；依托黨群服務中心、法治文化廣場、“農家書屋”等陣地，設立法律服務角和普法宣傳欄，打造“家門口的普法課堂”；針對外出務工人員，通過微信群、線上直播開展“云端普法”，實現普法宣傳線上線下全覆蓋。去年以來，全縣村（居）法律顧問開展各類普法活動230余場次，覆蓋群眾8萬余人次，發放普法資料3.5萬余份。

一本本日志記錄初心，一次次服務凝聚合力。商水縣司法局將持續以黨建為引領，不斷深化“一村一法律顧問”工作，優化服務模式，提升服務質效，推動法律顧問工作與基層黨建、基層治理、鄉村振興深度融合，讓法治力量扎根基層、惠及民生，以高質量法律服務護航基層高效能治理，為建設更高水平的法治商水、平安商水提供堅強法治保障。②3