2022年02月11日
市委常委會主持會議 張建慧講話 吉建軍作具體部署
左圖 2022年2月10日，市委五屆二次全體（擴大）會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。記者 王映 攝
上圖 2022年2月10日，市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告。 記者 王映 攝
聽取和審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會2021年抓黨建工作情況報告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見》，表決通過了周口市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第二次全體會議決議
會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設(shè)現(xiàn)代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
本報訊（記者 岳建輝） 2月10日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第二次全體（擴大）會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市第五次黨代會部署，聽取和審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會2021年抓黨建工作情況報告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見》，表決通過了周口市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會代表候選人推薦人選，表決通過了中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第二次全體會議決議。
全會由市委常委會主持。市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告，就《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神的實施意見（討論稿）》作說明，對今年經(jīng)濟工作作全面部署。市委副書記、市長吉建軍對今年經(jīng)濟工作作具體部署。
全會充分肯定了2021年市委常委會的工作。會議認為，2021年是具有里程碑意義的一年，我們迎來黨的百年華誕，勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，繪就了現(xiàn)代新周口建設(shè)的宏偉藍圖，開啟向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程。面對百年變局與世紀疫情汛情交織疊加的復(fù)雜局面，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省第十一次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，錨定“兩個確保”，對接“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，如期全面建成小康社會，各項事業(yè)取得新進展，實現(xiàn)了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。
全會指出，今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省第十一次黨代會精神的第一年，是錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的開局之年。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持“穩(wěn)”字當頭、穩(wěn)中求進，激活存量、抓好變量，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，搶抓機遇，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)，確保今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚偉大建黨精神，落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，在實現(xiàn)“兩個確保”中奮勇爭先，在實施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全會強調(diào)，要堅持“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，圍繞“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化周口”，實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，在加快實施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，在實現(xiàn)“兩個確保”中奮勇爭先，奮力向國家區(qū)域中心港口城市邁進。要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，規(guī)劃建設(shè)周口科教新城，著力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。要加快實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，奮力爭創(chuàng)國家級臨港經(jīng)濟區(qū)，爭創(chuàng)樞紐經(jīng)濟先行區(qū)，塑造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)新優(yōu)勢，塑造人力資源新優(yōu)勢。要加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，抓住數(shù)字政府這個關(guān)鍵，貫通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，帶動數(shù)字社會建設(shè)，全方位打造數(shù)字周口。要加快實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，堅持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局行動，奮力打造工業(yè)強市。要加快實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。要加快實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高水平編制國土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一中心兩組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間格局，實施中心城區(qū)“起高峰”“五大行動”，推動“一中心兩組團”相向發(fā)展，奮力形成“一市五區(qū)”發(fā)展格局；實施縣城綜合承載能力提升行動，用好“一縣一開發(fā)區(qū)”平臺，壯大縣域經(jīng)濟實力，支持項城加快建成中等城市，推動各縣按照階段性目標加快發(fā)展，爭創(chuàng)縣域治理“三起來”示范縣，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。要加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展小城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展競賽行動，治理“六亂”、開展“六清”，推動鄉(xiāng)村振興“筑高臺”，奮力在推動鄉(xiāng)村振興上走在前列，把農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量跨越發(fā)展的亮麗底色，率先建成農(nóng)業(yè)強市。要加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入推進國土綠化提速行動，開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動，推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，落實好全國全省“雙碳”行動計劃，推進生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。要加快實施制度型開放戰(zhàn)略，深化“放管服效”改革，營造一流營商環(huán)境，加快建設(shè)保稅物流中心，著力打造對外開放新平臺，圍繞推進“三個一批”加大招商引資力度，加快外向型經(jīng)濟發(fā)展。
要加快實施全面深化改革戰(zhàn)略，做好黨政機構(gòu)改革“后半篇文章”和事業(yè)單位改革，推進開發(fā)區(qū)體制機制改革、醫(yī)共體改革、地方金融和投融資體制改革，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展動能潛能。
全會強調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強社會治理，落實好常態(tài)化疫情防控措施，保持機制高效運轉(zhuǎn)，堅持問題導(dǎo)向，防范化解重大風險，持續(xù)開展“三零”創(chuàng)建，維護社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
全會指出，要堅持黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力，奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，保持趕考狀態(tài)，強化答卷意識，推動形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。夯實基層基礎(chǔ)，壓實基層黨建工作責任，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強制度建設(shè)，健全明責、履責、督責、追責閉環(huán)落實機制，推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。樹立結(jié)果導(dǎo)向，堅持以結(jié)果論英雄、憑實績用干部，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，讓實干者實惠、讓有為者有位，為干事者撐腰、讓干事者無憂，奮力營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強紀律建設(shè)，扛牢壓實管黨治黨責任，保持“嚴”的主基調(diào)，持之以恒糾治“四風”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
全會分析了2022年經(jīng)濟形勢、綜合宏觀政策取向、我市發(fā)展基礎(chǔ)潛力和區(qū)域發(fā)展態(tài)勢等，強調(diào)要堅持目標導(dǎo)向，把握大勢開創(chuàng)新局。錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，堅持穩(wěn)中求進、量質(zhì)并舉，謀劃長遠、市縣一體，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力實現(xiàn)開門紅、全年紅。要堅持“項目為王”，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐。聚焦“十大戰(zhàn)略”，大力實施港城建設(shè)、制造業(yè)提升、以5G為代表的新基建建設(shè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提升、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范、“中原菜都”打造、生態(tài)水系連通、交通綠廊建設(shè)“十大工程”，堅持常態(tài)化開展“三個一批”活動，完善推進機制，強化要素保障，加快實施336個省、市重點項目，為實現(xiàn)“兩個確保”奠定堅實基礎(chǔ)。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動創(chuàng)新發(fā)展“建高地”。重點聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，搭建創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新主體，加強人才培育，加快推進周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，打造五鏈共生耦合的創(chuàng)新生態(tài)，著力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。要堅持核心帶動，推動中心城區(qū)“起高峰”。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，醫(yī)療、教育帶動，進一步優(yōu)化城市布局，推動產(chǎn)城融合，加快城市更新，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，培育高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。要堅持踐行“三起來”，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。把強縣和富民統(tǒng)一起來，抓產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、帶就業(yè)；把改革和發(fā)展結(jié)合起來，抓載體、提效能、激活力；把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，抓規(guī)劃、強聯(lián)動、促融合，加快形成特色突出、錯位發(fā)展、競相提升、共出重彩的縣域經(jīng)濟新格局。要堅持改革開放，增強高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。強化開放招商，突出招大引強，持續(xù)穩(wěn)定外資外貿(mào)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化重點領(lǐng)域改革，加快推動高水平制度型開放，全力建設(shè)“豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，打造“河南面向東南沿海開放橋頭堡”。要堅持守牢底線，推動實現(xiàn)本質(zhì)安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設(shè)現(xiàn)代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全會采用視頻會議形式召開。五屆市委委員、市委候補委員；不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長；市直和駐周各單位主要負責同志，市管各企業(yè)黨委書記、董事長（總經(jīng)理），市管各本科大中專院校黨委書記、院（校）長等參加會議。②18
