2022年03月16日
——訪沈丘縣委書記田慶杰
記者 高洪馳
“市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議確立了‘臨港新城、開放前沿’的發展定位，提出要向著建設國家區域中心港口城市目標邁進。”近日，沈丘縣委書記田慶杰在接受記者采訪時說，沈丘作為周口對接長三角橋頭堡中的第一門戶和連接“海上絲綢之路”的戰略支點，將堅決落實市委決策部署，圍繞建設“美麗大花園、幸福新沈丘”，落實市委“城區50萬人、財政收入50億元、經濟總量500億元”的目標要求，實施“15105”總體發展戰略，將沈丘建設成體現河南美好生活、展示河南出彩形象、在豫皖兩省邊際有重要影響和美譽度的現代化中等城市。
一是推動產業水平大提升。堅持“產業興縣、工業強縣”，牢固樹立“項目為王”理念，做強主導產業，加快推動投資8億元的鐵路專用線、投資5億元的周鋼專用碼頭、投資15億元的港口物流園建設，全力服務和保障周鋼續建工程推進，確保及早形成年產500萬噸鋼的產能。推動總投資21億元的周鋼鋼材深加工和投資20億元的東旭光電項目建設。與寶武鋼鐵深化合作，全力打造鋼鐵新城，努力實現千萬噸產量、千億銷售收入的“雙千”目標。推動金絲猴2023年主板上市，做強做優食品產業，盡快形成年產值突破300億元的休閑食品精深加工產業集群，打造豫皖邊際高端休閑食品產業基地。落實省委、市委“加快形成樞紐經濟”要求，做大臨港經濟。加快沙潁河航道升級改造進度，完善“公鐵水”立體互補運輸鏈條。推動樞紐港建設，加快港口物流園區和港口碼頭通用泊位建設，實現港、產、園、城深度融合的臨港經濟發展新模式，打造豫東南皖西北最大的港口物流城。培育新興產業，以大灣區電子信息產業園為依托，加快凱旺科技、國潤太陽能芯片電池等一批大項目建設進度，打造全國有影響的智能零部件生產基地。提升傳統產業，爭取晶鑫網業2024年上市，推動聚酯網產業升級，打造“聚酯網特色小鎮”，實現百億級聚酯網產業集群，穩固沈丘“聚酯網之鄉”品牌。
二是推動招商引資大突破。堅持“融入長三角、服務長三角、借勢長三角”開放理念，圍繞鋼鐵產業、臨港經濟，實施擇商選資、招才引智、招企引稅、招大引強“三招三引”工程，推動“邊緣”變“前沿”。實施“532”攻堅行動，爭取實現50億元、30億元、20億元以上招商項目新突破。由處級領導牽頭在京津冀、長三角、大灣區設置對外開放暨招商引資工作站，提升招商質效。每年召開中國·沈丘發展大會，吸引資本回流、人才回歸、企業回遷。開展“飛地招商”，制定準入標準，對接先進地區，招引“飛地經濟”項目，壯大產業規模。
三是推動城市建設大提質。加快建設公園之城、休閑之城、共享之城、邊際星城步伐。實施1+5+“十百千”工程，即提升城市建設精細化管理水平；投資17.7億元，改造提升沈丘到臨泉、界首、項城、淮陽、鄲城的五大出城通道；在城區范圍內建設10座文化主題公園；規劃建設108處口袋公園、微景觀；建設1000里綠色生態步道。開展城市綠化行動，做到“拆墻透綠、見縫植綠、裸土復綠、拆違補綠”，營造綠不斷線、縱深成林、四季有花、層次分明的幸福宜居環境。實施城市品牌創建三年行動，建設具有沈丘文化特色的城市展覽館、市民服務中心、居家養老智慧服務中心、鄉賢名人館、家風家訓館、非遺文化展示中心。依托沈丘本土特色小吃美食，開發培育“沈八味”，打造“舌尖上的沈丘”。加快沙潁河景觀帶建設，挖掘融入“沈丘八景”歷史人文景觀，打造沈丘沙潁河“百里畫廊”，一體推動千畝生態主題公園、中華槐園建設，創建國家級4A級景區。按照“產城人文融合”發展理念，融合生態、業態、文態、形態，打造宜居、宜業、宜文、宜游的高鐵新城。規劃沈丘城市大外環，拉大城市框架，形成繞城干線閉環大動脈。鞏固省級文明城、衛生城等創建成果，力爭3年內成功創建全國文明城、國家衛生城、國家園林城、國家森林城提名城市。
四是推動鄉村振興大建設。深入推進“三邊四化五美”工程，全面開展“一村萬樹”“一宅變四園”活動，開展拆違、拆廢、拆舊專項整治，實施房前屋后“一米菜園”“一米果園”工程，爭創全省人居環境整治先進縣，打造“豫皖兩省邊際美麗鄉村示范縣”。抓好鄉鎮“5+2+1”工作，即抓好“黨的建設、特色產業、集體經濟、人居環境、群眾工作”；抓好緊密型縣域醫共體建設工作和國土綜合整治工作；做好平安建設暨“三零”創建工作。堅持農業園區化發展戰略，按照“龍頭企業+基地+農戶”模式，畝均投資300萬元、畝均稅收15萬元、畝均GDP160萬元標準，規劃一期占地5000畝的農產品精深加工產業園，引進龍頭企業。2022年，招引京福華集團與邦杰食品戰略合作，利用產業扶貧建設的14個千頭肉牛養殖場，帶動21個鄉鎮（辦）92個行政村282戶農戶發展肉牛養殖，年新增肉牛存欄2萬頭，實現“騰籠換鳳”。與國家級農業產業化龍頭企業瑞茂通合作，建設年產120萬噸飼料蛋白精深加工項目。發揮金絲猴食品引領作用，圍繞蛋、奶、面、豆等原料供應鏈，輻射帶動種養農戶1200戶。以大印羊業為龍頭，推進槐山羊養殖加工產業化發展，覆蓋11個鄉鎮、259個行政村42萬人，爭創國家級槐山羊現代農業產業園。以雪榮面粉為依托，打造優質小麥現代化產業園，計劃今年完成土地流轉10萬畝、訂單種植30萬畝，輻射周邊6個鄉鎮。與江南大學、河南工業大學、河南省農科院等農業知名院所合作，建設省級研發中心、博士流動工作站，著力推進沈丘供給側結構性改革。
五是推動改革創新大發展。落實“一縣一開發區”要求，“公司+管委會”改革順利推進，工作已實質性開展。深化投融資體制改革，發揮“融、建、運、管、還”主體作用，為國投、城投分別注入資產150億以上，確保年底前國投集團評級達到AA+、城投公司達到AA。加快鄉鎮管理體制和綜合執法行政改革，推動財政、人社、司法、市場管理等縣直部門權限整建制下放至鄉鎮（街道）。成立鄉村振興建設開發公司，統籌解決融資難問題，專業服務鄉村五大振興。推動農村人居環境垃圾付費制及處置全覆蓋改革，實行“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”處理模式，打造全省人居環境治理升級版。實施創新驅動工程，3年內實現全縣高新技術企業突破50家，省級技術研究中心突破20家，國家級科技“小巨人”企業達5家，爭創省級高新技術產業園區，向國家級高新技術產業園努力。提升開發區發展質量和水平，力爭進入全省前30名，爭創國家級先進制造業開發區。②6
