2023年10月25日
為推動市交通運輸局、市港航局落實主體責任，切實增強優化營商環境的責任感、緊迫感，著力打造交通、港航高效便民的窗口服務平臺，近期，駐市交通運輸局紀檢監察組緊扣“監督的再監督、檢查的再檢查”職能定位，圍繞周口市紀委監委關于在市行政服務中心開展專項監督檢查的六項內容，探索監督方式，優化監督措施，推動各項監督工作有序開展。
高度重視，迅速行動。9月22日和10月8日，周口市紀委監委分別召開對市行政服務中心開展專項監督檢查工作動員部署會及推進會。會后，駐市交通運輸局紀檢監察組立即召開組務會，認真學習領會，吃透監督重點，研究部署監督舉措，并把上述兩個會議的會議精神作為議題在市交通運輸局、市港航局黨組會上進行傳達學習、研討交流，督促兩家單位黨組成員提高政治站位、深化思想認識、履行主體責任。該紀檢監察組指定專人每周按時到市紀委監委營商環境投訴窗口值班，切實做到按時到崗在崗、履職盡責，并不定時對服務窗口進行“飛行式”“巡回式”明察暗訪。
多措并舉，扎實推進。該紀檢監察組在不折不扣完成市紀委監委統一組織的專項監督檢查工作的前提下，立足實際，多措并舉，認真開展監督指導。一是梳理起底審批事項。經過認真梳理排查，市交通運輸局行政審批職能共有116項，市港航局行政審批職能共有61項。目前，該紀檢監察組已督促兩家單位將上述審批事項全部入駐市行政服務中心，共設8個窗口。二是明察暗訪掌握實情。該紀檢監察組采取實地查閱審批事項、體驗辦證等方式，每周組織一次明察暗訪，重點監督檢查窗口工作人員在崗情況、工作作風、工作效能、辦事流程及推進“放管服”改革和“一件事一次辦”等便民措施落實情況。通過明察暗訪，切實了解掌握服務過程中存在的問題，為更好地優化監督措施奠定基礎。三是倒逼服務提質增效。該紀檢監察組要求服務窗口每周列出本周審批事項清單，提供服務對象聯系方式，有重點地進行電話回訪，聽取服務對象對窗口工作人員“好中差”評價，了解在服務過程中是否存在“吃拿卡要”、設置“門檻”、利益輸送、權力尋租等行為。要求窗口工作人員加大線上辦理力度，針對道路運輸從業人員從業資格證補發、換發、變更、注銷等高頻業務，責成市交通運輸局服務窗口增加線上辦理數量，減少窗口工作人員與辦事群眾面對面接觸的次數，降低窗口工作人員的廉政風險。同時，倒逼窗口工作人員增強服務意識、優化服務流程、規范服務細節、提升服務質量。
從嚴管理，建強隊伍。一是選優配強窗口工作人員。該紀檢監察組督促市交通運輸局、市港航局各明確一名班子成員作為首席審批員，各明確一個科室作為牽頭科室，配備行政審批專用章入駐市行政服務中心，切實避免審批事項虛進、假進服務大廳，杜絕“前店后廠”“體外循環”“隱形審批”等違規問題發生。二是強化培訓提升本領。該紀檢監察組督促市交通運輸局、市港航局專門對窗口工作人員分批進行培訓，重點培訓辦理各種審批事項的流程、“放管服”改革有關政策、“一件事一次辦”具體要求及服務禮儀、工作作風、行為規范等內容，較好解決了不會審批、不敢審批及推諉扯皮、暗箱操作等頑瘴痼疾。該紀檢監察組立足我市“臨港新城，開放前沿”發展定位，督促市港航局針對水路運輸許可、港口經營許可、岸線占用審批等專業性強、審批復雜且當前發展急需的許可事項，進行專題培訓、模擬辦理，確保窗口工作人員熟練掌握，提升工作效率，助力臨港經濟發展。三是以案示警常敲警鐘。2022年國慶、中秋“雙節”期間，市交通運輸局服務窗口一名工作人員以幫助服務對象整理有關手續為由，違規收受該服務對象的禮品，被省紀委監委督導組發現，駐市交通運輸局紀檢監察組于2023年3月份對此案件進行立案審查調查，給予這名工作人員黨內警告處分。在這次專項監督檢查中，該紀檢監察組緊緊抓住這個發生在身邊的案例，以案示警、以案為鑒，警鐘長鳴，對窗口工作人員形成了震懾，使窗口工作人員從中受到了教育。②27（楊志軍 關濤）
