2024年02月01日
——2023年周口財政工作走筆
記者 李艷華 通訊員 楊飛飛
卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。
2023年是穩(wěn)增長、防風(fēng)險任務(wù)極其繁重的一年。回顧這一年，周口市財政部門堅決貫徹市委、市政府決策部署，堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，攻堅克難、逆流勇進(jìn)，全市財政收入突破200億元、支出突破700億元，均實現(xiàn)較快幅度增長，交出了一份沉甸甸的成績單。
增收節(jié)支是財政工作永恒的主題。
在這一年，周口財政收入實現(xiàn)歷史性突破，增幅持續(xù)全省領(lǐng)先。
總量上，全市一般公共預(yù)算收入完成202.27億元，歷史性突破200億元大關(guān)，比2022年增收22.1億元，同比增長12.3%，收入增幅居全省第二位。項城、沈丘、鹿邑也首次進(jìn)入20億元財政收入大縣。其中，稅收收入完成136.35億元，同比增長15.6%，稅收比重為67.4%。
總體來看，財政收入呈現(xiàn)兩個較快增長的突出特點(diǎn)：在增幅上，2023年全市一般公共預(yù)算收入增長12.3%，較年初7.5%的目標(biāo)高4.8個百分點(diǎn)，比全省平均增幅高6.1個百分點(diǎn)，并且自3月份以來，全市一般公共預(yù)算收入增幅始終位居全省前兩名，有效保持了財政收入穩(wěn)定增長態(tài)勢；在質(zhì)量上，全市稅占比從一季度的59.8%、二季度的64.4%、三季度的66.9%上升至年底的67.5%，財政收入質(zhì)量穩(wěn)步提升。
在這一年，財政支出位居全省前列，保障工作到位有力。
全市一般公共預(yù)算支出完成731.5億元，突破700億元大關(guān)，增長5.9%，支出規(guī)模居全省第三位，支出增幅居全省第五位，比全省平均增幅高2個百分點(diǎn)，保持了較高的支出強(qiáng)度，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
“三保”及時足額到位。“三保”工作是黨中央高度關(guān)注的焦點(diǎn)，也是各級財政必須保障、優(yōu)先保障的重點(diǎn)，市財政堅持與黨中央和省委、市委保持高度一致，把“三保”作為政治責(zé)任，建立健全了“三保”保障八項機(jī)制，多次受到上級部門表揚(yáng)。
民生支出力度不斷加大。市財政聚力改善民生福祉，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。全市民生支出完成572億元，占一般公共預(yù)算支出的78.2%，高于全省8.2個百分點(diǎn)，增長9.8%，成為2023年全市財政工作的一大特點(diǎn)和亮點(diǎn)。其中，科技、就業(yè)、住房保障、教育、衛(wèi)生健康、最低生活保障等民生領(lǐng)域支出分別增長36.8%、21.2%、58.5%、0.3%、4.9%、4.2%，財政資金取之于民、用之于民成效顯著。
重點(diǎn)項目支出保障有力。堅決樹牢“項目為王”理念，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，建立重點(diǎn)項目保障清單，集中財力確保了全市重點(diǎn)工作需求。2023年，市財政撥付重點(diǎn)項目建設(shè)資金23.5億元，有力支持了沙潁河綜合治理三期、關(guān)帝廟文化街區(qū)、歷史文化名城創(chuàng)建、交通大道提升改造、平安大道東延、建設(shè)大道東延、七一路東延、中州大道北延、周口二高新校區(qū)、周鋼、益海嘉里等一大批中心城區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)。
在這一年，全市累計納入省級項目儲備庫專項債券項目878個，需求額1993.93億元，項目儲備情況位居全省第一；爭取2023年專項債券額度166.85億元，位列全省第二。全市2023年新增專項債券支出進(jìn)度為90.37%，位居全省第四位，為帶動有效投資、補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需提供了有力支撐。與此同時，市財政部門搶抓政策機(jī)遇，加大項目申報和資金爭取力度。2023年，全市爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金總量居全省第二位。
在這一年,財政風(fēng)險防范化解有力有效，連續(xù)六年超額完成政府債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù)；財政管理水平得到新提升，全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了預(yù)算績效目標(biāo)管理、預(yù)算單位自評“兩個全覆蓋”，政府采購優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措得到省財政廳肯定并全省推廣……
回顧過去，成績斐然；展望未來，重任在肩。2024年的工作已經(jīng)拉開帷幕，全市財政部門將以更高站位、更大力度、更實舉措，踔厲奮發(fā)勇?lián)?dāng)，篤行不怠譜新篇，為周口高質(zhì)量發(fā)展再立新功。②5
