2025年02月18日
——市政協(xié)五屆二次會(huì)議以來提案工作情況報(bào)告解讀
□記者 喬小納
一年來，在中共周口市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府的大力支持下，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞錨定“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”建言，聚焦民之關(guān)切、增進(jìn)民生福祉獻(xiàn)策，充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展全過程人民民主、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)勢和作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。
廣大市政協(xié)委員、市政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)聚焦市之要事和民之關(guān)切建言獻(xiàn)策。市政協(xié)五屆二次會(huì)議以來，市政協(xié)共收到提案759件，立案604件。市政協(xié)組織有關(guān)方面深入?yún)f(xié)商，各承辦單位認(rèn)真辦理，立案的提案已全部辦復(fù)，委員滿意與基本滿意率95%，一大批意見建議轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體政策舉措，體現(xiàn)和落實(shí)到相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)制度文件中，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
聚焦第一要?jiǎng)?wù)
為周口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出實(shí)招
委員們圍繞建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市、率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等提出意見和建議。承辦單位認(rèn)真研究吸納，助推高質(zhì)量發(fā)展。
【提案精選】針對(duì)“關(guān)于加快推進(jìn)周口市臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”，有關(guān)部門充分聽取建議，立足“中原港城”功能定位，大力發(fā)展臨港物流貿(mào)易、生物經(jīng)濟(jì)、食品加工、臨港裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)臨港貿(mào)易服務(wù)中心、港口保稅物流中心等項(xiàng)目，開拓港口貿(mào)易業(yè)務(wù)，助推臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
針對(duì)“關(guān)于推動(dòng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的提案”，承辦單位積極吸納建議，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)作為率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一，多策并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，形成了以國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、省級(jí)為骨干、市縣級(jí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系，對(duì)輻射帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。
針對(duì)“關(guān)于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效率的提案”，相關(guān)部門積極推動(dòng)周口市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為市內(nèi)外高校院所及企業(yè)提供科技成果匹配推薦、線上線下對(duì)接洽談等專業(yè)化服務(wù)，搭建成果供需精準(zhǔn)對(duì)接通道，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。
關(guān)注民生福祉
為推動(dòng)社會(huì)治理提效能聚共識(shí)
委員們圍繞增進(jìn)民生福祉、提高公共服務(wù)水平、深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、全方位改善人民生活等方面提出提案。承辦單位堅(jiān)持人民至上，充分吸納建議，切實(shí)將提案轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、造福群眾的有力舉措。
【提案精選】針對(duì)“關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力的提案”，承辦單位著力實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“五有五結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，打造一批保障有力、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、各具特色的縣域醫(yī)療次中心，加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
針對(duì)“關(guān)于進(jìn)一步加大城市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者幫扶和保障力度的提案”，有關(guān)部門積極行動(dòng)，聯(lián)合開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障情況專項(xiàng)調(diào)研，覆蓋本地新就業(yè)平臺(tái)企業(yè)11家，摸清新業(yè)態(tài)用工情況，為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者提供社保、工傷、培訓(xùn)等服務(wù)，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
針對(duì)“關(guān)于大力發(fā)展周口數(shù)字化職業(yè)教育的提案”，承辦部門探索搭建周口數(shù)字化終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，在線提供精準(zhǔn)推薦和預(yù)約配送，建設(shè)覆蓋市、縣、街道、社區(qū)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)化教研平臺(tái)，利用專家團(tuán)隊(duì)，開展職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)和教研項(xiàng)目研究，推動(dòng)周口市職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展。
聚力傳承創(chuàng)新
為深化文旅融合大發(fā)展獻(xiàn)良策
委員們圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、奮力擦亮“道德名城、魅力周口”文化標(biāo)識(shí)等方面提出建議。承辦單位認(rèn)真研究提案建議，立足我市文化資源稟賦和特色優(yōu)勢，加快推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合。
【提案精選】針對(duì)“關(guān)于助推周口申創(chuàng)國家歷史文化名城的提案”，相關(guān)部門聽取建議，市縣兩級(jí)財(cái)政每年分別投入1億元、5000萬元，并納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，確保我市歷史文化保護(hù)工作有序開展。
針對(duì)“發(fā)展周口特色文旅產(chǎn)業(yè) 助力周口品牌享譽(yù)世界的提案”，我市以周口野生動(dòng)物世界為重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，周口雜技文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功進(jìn)入全國文化和旅游投融資項(xiàng)目庫，并在周口市文旅資源推介會(huì)上，向全省、全國推介周口野生動(dòng)物世界，增強(qiáng)品牌影響力和輻射力。
針對(duì)“關(guān)于用文藝內(nèi)涵為鄉(xiāng)村振興賦能的提案”，相關(guān)部門以鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建為抓手，重點(diǎn)打造具有游覽觀賞、農(nóng)耕體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游目的地，建設(shè)了一批特色鮮明、與社區(qū)（村）融合共生、有溫度的文化社交中心，營造了融入人民群眾日常生活的高品質(zhì)文化空間。
助推生態(tài)環(huán)保
為建設(shè)美麗宜居新周口建真言
委員們圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗周口等問題提出建議。承辦單位分類施策，推動(dòng)美麗周口建設(shè)邁出新步伐。
【提案精選】針對(duì)“關(guān)于加快做好我市農(nóng)村黑臭水體治理工作的提案”，相關(guān)部門高度重視，采取申報(bào)國家黑臭水體治理試點(diǎn)、引入“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)民營企業(yè)和成功人士捐助等措施，累計(jì)安排資金5.6億元，構(gòu)建了“財(cái)政投、資本融、鄉(xiāng)村籌、社會(huì)捐、群眾集”的多元農(nóng)村黑臭水體治理運(yùn)維模式。
針對(duì)“關(guān)于加強(qiáng)地下污水管網(wǎng)建設(shè) 改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境的提案”，相關(guān)部門對(duì)中心城區(qū)市政污水管網(wǎng)和小區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，繪制了周口市中心城區(qū)排水系統(tǒng)總體平面圖，制訂“一口一策”實(shí)施方案，對(duì)交通干渠、幸福河、運(yùn)糧河等城市水體開展治理，有效杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
針對(duì)“加強(qiáng)垃圾分類管理 建設(shè)美麗新周口的提案”，相關(guān)部門積極采納建議，探索建立適合全市垃圾分類工作的長效機(jī)制，規(guī)范現(xiàn)有垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營管理，引進(jìn)或建立配套的垃圾終端處理企業(yè)，專門負(fù)責(zé)垃圾分類收集后的最終處理，形成“全流程閉環(huán)、全鏈條治理”的垃圾分類處理模式。②10
