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2025年04月11日
第01版:要聞 PDF版

商水縣人民法院

做實終本管理 精準發力破解“執行難”

本報訊 “我很滿意!”4月8日,商水縣紀委監委駐縣人民法院紀檢監察組工作人員對一執行案件的申請執行人朱某某進行電話回訪時,朱某某表示。

朱某某與趙某某合同糾紛一案,商水縣人民法院于2015年作出判決,判決趙某某償還朱某某借款本金2萬元及利息。判決書發生法律效力后,由于趙某某沒有履行生效法律文書確定的義務,朱某某向商水縣人民法院申請強制執行。執行過程中,商水縣人民法院查詢不到趙某某的財產,且朱某某在指定期限內不能提供趙某某有可供執行的財產,商水縣人民法院終結本次執行程序。后來,商水縣人民法院采取多種措施,均查找不到趙某某的下落。2025年3月20日上午,朱某某來到商水縣人民法院,稱已與趙某某約好在某處見面,請求對趙某某進行強制執行。終本維護團隊團隊長張東嶺火速帶隊前往,將趙某某拘傳至商水縣人民法院。

當日下午,朱某某、趙某某經過協商達成執行和解協議,趙某某通過現金、微信轉賬給付朱某某44000元,朱某某自愿放棄其余利息。至此,這起歷時10年的終本案件順利執結。

這是2025年朱某某的第二個終本出清案件。2025年2月14日中午,朱某某給張東嶺打電話,稱其在川匯區發現另一合同糾紛案件被執行人殷某某的車輛,張東嶺團隊立即趕了過去。17時許,張東嶺團隊在川匯區一路口將殷某某的車輛截停,并將其拘傳到商水縣人民法院。隨后,殷某某和朱某某達成還款協議,殷某某當即履行。

隨著終本出清率穩步提升,連日來,不斷有終本案件當事人到商水縣人民法院贈送錦旗。

2022年以來,在新一屆黨組的正確領導下,商水縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標,以提升審判執行質效為導向,以執行權運行機制改革為依托,以“立、審、執、信、學、宣、創”高效協調運行為抓手,全面實現執行工作精細化管理。通過對辦案節點進行監管,案款7日內發放,法警隊3個中隊輪流協助執行,與商水縣公安局成立執行聯動辦公室,成立打擊拒執犯罪自訴案件合議庭,派駐紀檢監察組加強外部監督等一系列舉措,形成了具有鮮明特色和辨識度的多方聯動協作合力破解“執行難”的“商水模式”,而終本案件維護制度無疑是執行權運行機制改革中的一項創新。

終本后,申請執行人發現被執行人下落或財產線索后和誰聯系?特別是執行部門的干警調離執行崗位或者退休后,承辦的案件終本后誰來管?針對這些問題,商水縣人民法院在終本案件維護上狠下功夫。一是2022年6月份成立特執團隊——終本維護團隊,負責終本案件后續執行工作,實現終本出清。二是對所有終本案件分類單獨建立臺賬,對申請執行人電話號碼集中登記,通過移動公司每月兩次向申請執行人發送短信,提醒申請執行人時刻關注被執行人信息或財產線索;執行指揮中心為終本維護團隊配備2名干警專職負責登記來人、來電等相關信息。根據申請執行人提供的相關信息,終本維護團隊第一時間采取相應執行措施,并及時將案件情況反饋給申請執行人。2024年,終本維護團隊發送信息24次,接聽申請執行人電話180余次,收到有效執行線索60余條,跟進執行案件60余件,拘傳拘留被執行人16人次,執結案件40件。

對終本案件進行常態化線下查控,是提高終本出清率的另一有效舉措。終本維護團隊通過查詢被執行人財產信息,發現被執行人有財產可供執行的,立即采取執行措施。2025年3月14日,終本維護團隊進行線下查詢時,發現一起借款合同糾紛案件被執行人康某某賬戶有24000元,立即凍結該賬戶,將執行款劃撥到商水縣人民法院賬戶,隨即發放給申請執行人。

截至2025年3月份,商水縣人民法院終本案件8307件,已實結1970件,終本案件出清率23.71%,全市法院排名第一。

“終本不是終止,更不是沒人管。我們成立終本維護團隊,每月給申請執行人發送信息,是人民法院主動作為、人民法官帶著情懷辦案,守護公平正義的生動實踐。實踐證明,我們的終本案件維護制度已初見成效,涉執信訪量明顯下降,人民法院為民、公正、廉潔的司法形象全面提升。”商水縣人民法院黨組書記、院長張彥兵表示,“我們將持續做好‘交叉執行’‘終本出清’‘執破融合’等重點工作,做實終本管理,加大涉民生案件辦理力度,及時回應當事人訴求,全力保障勝訴當事人合法權益。”②25

(陳艷芳)

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