2025年05月01日
——周口市公安機關打擊刑事犯罪工作紀實
周口市公安局研發的多維關聯挖掘警務實戰模型榮獲全省公安出入境管理部門科技創新應用大賽一等獎。
從不言棄，川匯區公安分局民警抓獲17年命案逃犯凱旋。
天網恢恢，疏而不漏。周口市公安局川匯區分局打掉一個電詐洗錢團伙，抓獲8名犯罪嫌疑人。
民生案件無小事。淮陽區公安局民警發還群眾被盜財物。
鄲城縣公安局辦案民警成功抓獲公安部B級逃犯范某。
記者 任富強 通訊員 季康 姚金耀
核心閱讀
2024年全市刑事案件立案數同比下降18.21%，刑事案件破案率同比提升11.21%，公訴轉化率同比提升29.06%，打擊精準性明顯優化，打擊質效明顯提升；八類嚴重暴力犯罪案件破案率動態保持100%，連續十年動態實現千萬人口大市現行命案全破目標；刑事民生案件破案率同比上升17.8%，成功實現“兩升一降”工作目標任務……
忠誠守護，使命如磐。翻開群眾“守夜人”的“戰斗年鑒”，記錄的是周口公安保一方平安的責任與擔當，展現的是他們主動作為、重拳出擊、敢于亮劍、迎難而上的拼搏精神，詮釋的是他們為黨和人民利益而戰、為周口平安穩定而戰、為人民警察榮譽而戰的生動實踐。
樹牢新警務理念，健全新運行模式，應用新技術設備，完善新管理體系，不斷提升公安機關新質戰斗力。回望2024年，周口市公安局緊緊圍繞公安部、河南省公安廳工作部署安排，以“市縣主戰、派出所主防”警務機制改革為契機，始終保持對突出違法犯罪的嚴打高壓態勢，以打開路、以防固本、科技賦能，加快構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，創新“偵查中心 + N”合成作戰模式，推動打擊違法犯罪工作取得“大案即發即破、小案快偵多破、電詐精準防控、技戰法迭代升級”的顯著成效，為打造更高水平平安周口交出一份亮眼答卷。
命案攻堅 捍衛生命尊嚴
在周口市公安局刑偵支隊辦公室里，一張命案積案偵查時間任務圖掛在墻上的顯著位置，時刻提醒著全體刑偵民警：還有兇犯沒有到案，還有正義等待伸張。
群眾看公安，關鍵看破案。為強化命案積案攻堅，周口公安固化提升“黨委牽總、高位推進，提級研判、專班運作，集團作戰、整體聯動，科技支撐、信息導偵”工作機制，持續深化“命案快反”與“一長雙責”工作機制，不斷強化命案積案攻堅能力，通過建立完善命案防范“月、季、半年、全年”定期分析研判機制，真正做到“以打促防、打防結合”，最大限度降低命案發案率，持續保持現行命案發一破一。對未破積案，特別是命案，積極進行逐案梳理、逐案研判，加大走訪摸排力度，充分運用現代刑偵手段尋找突破口，相繼偵破“11·27”殺人焚尸案等命案積案21起，工作成效在全省居于前列。
2007年11月24日凌晨，在川匯區一間酒吧的火災廢墟中，一具燒焦的尸體讓案件變得撲朔迷離。經公安機關現場勘查發現，死者生前遭受了暴力侵害，這儼然是一起惡性殺人焚尸案。
案發后，周口公安機關迅速抽調精干警力成立專案組，全力開展偵破工作。然而，因受制于當時落后的刑事技術手段，該案一直懸而未破，成為眾多刑警的一塊“心病”。
周口刑警從不言棄！600余公里的距離無法阻斷辦案民警追尋真相的腳步，17年的時間跨度沒有沖淡他們緝兇的執著。2024年5月9日，經過不懈努力，辦案民警在河北省三河市將犯罪嫌疑人李某良抓獲并押解回周口，這一刻宣告積壓了17年的命案終于成功告破。
“‘生命至上，命案必破’是周口公安矢志不渝的莊嚴承諾。為了受害者的冤屈得以昭雪，為了社會的公平正義得以伸張，我們必須堅持‘不破不休’的信念。”周口市公安局刑事偵查支隊支隊長張巍說道。
公安工作的提質增效離不開機制創新。圍繞“專業+機制+大數據”新型警務運行模式建設的偵查中心標志著周口公安警務工作進入新的階段。該中心按照“市縣主戰、派出所主防”的要求，深化運用“四專兩合力”基本思路，不斷完善市縣所三級打防體系，匯集警種部門最強骨干、最高權限，聚合互聯網最新技術、最新理念，縱深推進相關刑事技術系統建設，打造“橫向聯合、縱向貫通”的高效運行模式，確保精準打擊和高效應對各類違法犯罪活動。
2024年，全市八類嚴重暴力犯罪案件立案數同比下降4.72%，破案率動態保持100%，連續十年動態實現千萬人口大市現行命案全破。周口公安創新“傳統偵查+大數據偵查”融合作戰模式，成功偵破命案積案21起，其中，20年以上命案積案18起（含30年以上4起），其經驗做法獲全省推廣。
追逃緝兇 織密天羅地網
“停車！警察！”2024年8月18日5時許，鄲城縣某巷口上演著驚心動魄的一幕——公安部B級通緝令逃犯范某駕駛電動車飛速撞向民警，面對危急情況，民警喝止無果后飛身一躍……
2018年8月份，合肥警方在肥東高速服務區破獲一起重大運輸毒品案，現場查獲海洛因14千克，抓獲2名犯罪嫌疑人，而主犯范某卻僥幸逃脫，被公安部列為B級通緝令逃犯。6年間，警方從未放棄追捕。2024年8月17日，周口市公安局追逃專班捕捉到關鍵線索：近日，范某在鄲城出現。周口、鄲城兩級警方立即啟動聯合追逃機制，同步開啟合成作戰，抽調精干警力，對范某可能藏匿區域開展研判。
經偵查發現，范某的藏身地周邊布有4臺人形跟蹤報警攝像頭，24小時無死角監控。為避免打草驚蛇，民警在技術支持下，精準鎖定范某日常出行必經路線并進行徹夜蹲守。次日凌晨，范某駕駛電動車外出時，發現幾個“陌生人”出現在面前，頓時感覺異常，便駕駛電動車沖撞攔截民警，試圖突破包圍圈。危急時刻，民警果斷出擊，將其撲倒制服。目前，范某已被移交合肥警方，等待他的將是法律的嚴懲。
范某的落網是周口公安開展追逃工作的一個縮影。該逃犯的成功抓獲，實現了2024年全省抓獲公安部B級通緝逃犯“零的突破”，也標志著周口公安追逃工作實現“技術賦能、精準打擊” 的新提升。
近年來，尤其是2024年，周口公安全力推進追逃工作常態化運轉，以“機制+資源+數據”新型追逃模型為基礎，圍繞逃犯的性格特點、生活經歷、潛逃方向等開展分析研判，綜合運用抓捕、清查等傳統手段和大數據分析等科技手段，打造了犯罪分子無處可逃的恢恢法網。2024年，全市公安機關抓獲各類網上逃犯2068名，其中，境外逃犯19名，極大打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
小案快破 守護一方平安
2024年9月24日14時許，項城市蓮花街道劉莊寨社區發生一起搶奪案，一名騎摩托車的男子將受害人右耳上的一只金耳環拽走并隨即逃竄。接到報案后，周口市公安局刑偵支隊與項城市公安局同步上案，開展偵破工作。
經偵查，辦案民警確認該案為一起“擦胎記”詐騙案轉化的搶奪案。通過視頻追蹤，辦案民警發現該案串并涉及周口、許昌、開封、商丘、新鄉等地近30起案件。辦案民警順線緊盯不放，追蹤至平頂山市郟縣時，案件線索中斷，相關偵查工作進展緩慢。
辦案民警的字典里沒有“放棄”二字！2025年4月份，周口市公安局偵查中心民警在研判中發現，4月3日，鄲城縣再次發生同類型案件，經核對確定，這起新發案件和項城“9·24”搶奪案為同一犯罪嫌疑人。周口市公安局刑事偵查支隊民警、項城市公安局民警一邊進一步確定犯罪嫌疑人的行蹤，一邊在平頂山郟縣重點區域進行蹲守。4月9日2時許，犯罪嫌疑人在外出作案返回途經郟縣薛店鎮時被民警抓獲。民警當場查獲涉案金首飾9件。
民生無小事，枝葉總關情。對于普通群眾來說，身邊的盜竊、詐騙等民生小案嚴重影響他們的安全感和幸福感。新形勢下，周口公安始終將民生小案偵破工作擺在突出位置，明確市局、縣局、鄉派出所三級工作職責，市級公安機關在落實日研判、周通報等機制的同時提供全力支撐，工作模式由單向的業務指導、指標下放，轉變為雙向的責任共擔、戰果同享，營造出上下同力、合成作戰的工作氛圍。
為最大限度擴大民生案件偵辦成效，周口市公安局始終堅持“小案不小看，小案不小辦”工作理念，成立民生案件快偵中心。該中心下設案情研判組、信息支撐組、實戰行動組和質效監督組。案情研判組每日對四類民生案件進行逐案分析研判，及時掌握全市發案態勢，對梳理出的重特大、系列、團伙、敏感案件實行掛牌督辦、專人盯辦。實戰行動組以分包的方式直接參與案件偵辦，解決市局層面線索少、縣局層面手段少的問題。
為全面支撐民生案件快偵多破，周口市公安局錨定“服務全警、賦能實戰”目標，整合內外部資源，進一步完善市級大數據應用平臺，并取得了顯著工作成效。
一個個民生小案的成功偵破，不僅為群眾挽回了經濟損失，還增強了群眾的安全感。
打擊電詐 保護群眾財產安全
“隨著信息通訊技術的飛速發展，犯罪分子的詐騙套路越來越多、詐騙手段不斷翻新，讓人民群眾防不勝防，嚴重侵害了人民群眾的財產安全和合法權益，我們下定決心必須鏟除這顆‘毒瘤’！”周口市公安局電信網絡詐騙犯罪偵查支隊政委王一松表示。
為避免打擊犯罪鏈條出現“漏案、漏人、漏罪”情況，周口公安統籌推進打防管控建，強化破案追贓并重，在打擊治理電信網絡詐騙犯罪中取得階段性成效。2024年，周口公安偵破電詐案件1138起，抓獲犯罪嫌疑人2524人，下發資金預警指令4635條，勸阻挽損2.4億余元，累計返還受害人資金8000余萬元，以實際行動守護了人民群眾的財產安全。
2024年9月16日，鹿邑縣公安局渦北派出所接到預警指令，轄區居民李女士疑似遭遇虛假投資理財詐騙，已向涉詐賬戶轉款數萬元。接到指令后，渦北派出所值班民警第一時間與李女士取得聯系，隨即前往李女士住所，對其開展預警勸阻工作。
經核實，李女士在網絡上認識一名自稱是軍人的男子。在雙方確定戀愛關系后，對方以內部投資渠道的名義誘導李女士購買“巨額盈利基金”。李女士欲繼續按照對方的要求，將87萬元轉入對方指定的賬戶。民警耐心向李女士講解類似詐騙案例，詳細拆解詐騙手法。最終，李女士幡然醒悟，成功避免了87萬元經濟損失。
針對電信網絡詐騙犯罪高發多發的嚴峻形勢，周口公安始終保持高壓嚴打態勢。市縣兩級公安機關成立專業工作專班，通過創新機制，動態分析犯罪規律，對重大案件提級掛牌督辦，由公安機關負責人包案攻堅，相繼破獲扶溝“2·16”、鹿邑“5·18”、太康“9·24”等一批電信網絡詐騙案件。周口公安的經驗做法被國務院部際聯席辦、公安部“406”機制辦推廣，被《人民日報》刊發。
結合近期電信網絡詐騙犯罪呈現出的“線上詐騙+線下取現”及利用網約車等平臺轉移現金的犯罪特點，周口市公安機關聯合周口市八大商業銀行和交通運輸管理部門，建立“線索舉報-落地核查-結果反饋”閉環機制，搭建網約車預警聯絡群，教育從業人員增強防范意識。2024年，周口公安抓獲“拿現”犯罪嫌疑人19人，追繳發還受害人被騙現金243萬元、黃金200克。
多破案不如少發案，強打擊不如重防范。周口市公安機關大力實施主動警務、預防警務，堅持關口前移，組建“四支專業隊伍”，即市縣反詐專業隊伍、派出所專職預警勸阻隊伍、金融通信網信部門專門隊伍、鄉鎮社區宣傳管控隊伍，形成了警銀、警企協同的預警勸阻體系。針對高校學生、財會人員等易受騙群體，民警開展“部門協同、警校攜手、警企聯盟”精準宣傳活動，構建街區、社區、生活區全覆蓋的反詐宣傳網絡，營造全民反詐氛圍。
創新驅動 三級聯動提質增效
“新”字打頭，橫向融合，縱向貫通。2024年，周口市公安局打破警種壁壘，建立“偵查中心 + N”多部門協同機制，統籌禁毒、治安、反詐、環食藥偵等警種部門，建立“精準對接、提級偵辦、專班運作”工作機制，提升對刑事犯罪的規模打擊效應。
周口市公安局聚焦新警務理念、新運行模式、新技術裝備和新管理體系，建立完善“專業 + 機制 + 大數據”新型警務運行模式，全面優化“情指行”一體化警務運行機制，實現“市級精研大案，縣級專攻串案，派出所快破現案”的良性互動。
日前，在周口市公安局刑事技術支隊警犬大隊的訓練場上，警犬訓導員趙坤宇、警犬“宙斯”忙著進行實戰模擬訓練。不久前，他們分別榮獲公安部刑偵局2024年全國警犬技術工作成績突出個人、功勛犬。
2024年4月份，周口市公安局派遣5名警犬訓導員攜帶4只警犬組成支援團隊，前往許昌市禹州市協助搜捕犯罪嫌疑人楊某。在當地警方的配合下，趙坤宇與警犬“宙斯”成功鎖定并抓獲楊某，獲得業內人士廣泛稱贊。
“警犬也是我們的戰友，在搜救、抓捕、排爆等方面具有非常重要的作用。近年來，我們不斷完善保障激勵機制，強化常態化實戰培訓，加大犬舍、訓練場等基礎設施的投入力度，與兄弟單位簽訂協議，共建警犬訓導員、警犬培養新模式。”周口市公安局刑事技術支隊支隊長肖保華說。
針對新型犯罪隱蔽性強、危害性大的特點，周口公安積極創新技戰法，加快提升公安新質戰斗力。周口公安研發的社保詐騙案件偵查模型、逃犯人像預警線索精準篩查模型入選河南省公安廳深化警務運行機制模式改革典型案例，多維關聯挖掘警務實戰模型、智慧偵查一體化指揮平臺項目、“便攜式AIE智能勘查儀”等多項警用研發模型分別榮獲全省公安科技創新應用大賽一等獎、科技興警創新競賽特等獎和全國公安基層技術革新專項活動二等獎。這些模型的發明和創造，充分利用了大數據、人工智能等先進科學技術，實現了對犯罪線索的精準分析和快速篩查，極大提高了偵查工作的效率和準確性。
為推動技戰法創新成果的轉化應用，周口市公安局建立完善相關業務技能培訓和推廣機制，加強對基層實戰單位的指導和支持，邀請刑偵專家進行授課，定期組織民警開展技戰法培訓，幫助他們將技戰法創新成果融入實戰，進一步提高他們的科技應用能力和業務實戰水平。
周口市公安局大力加強警務技術實驗室建設，積極培育偵查破案新的“增長極”，著力使刑事技術在各類案件偵破中發揮關鍵作用。2024年，全市公安機關偵查中心以刑事會商研判機制為依托，成立各類研判專班，利用刑事技術偵破盜竊案件550余起。
新起點，新使命，新挑戰。周口市公安局黨委委員、副局長任金瑞表示，下一步，周口市公安機關將繼續堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞人民群眾對安全穩定的新期待、新要求，聚焦影響人民群眾生產生活的各類違法犯罪，保持嚴打態勢，強化科技賦能，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
