2025年06月24日
本報訊 （記者 付永奇） 去年以來，我市打出政策“組合拳”，全力推進個體工商戶轉型升級為企業（簡稱“個轉企”）。截至目前，全市已有2023戶個體工商戶完成轉型，為經濟高質量發展注入新動能。
精準培育，動態管理夯基礎。市市場監管局牽頭，聯合稅務、行政審批等部門，建立“個轉企”動態培育庫，依據稅務登記、經營規模、轉型意愿等指標篩選入庫主體，并配備“一對一”服務專員，實時跟蹤服務，形成“建檔—培育—監測”閉環。川匯區將連續兩年納稅額超10萬元的個體工商戶納入重點培育名單，已推動152戶成功轉型。
流程再造，集成服務提效能。我市推行“高效辦成一件事”集成服務，整合營業執照、公章刻制、銀行開戶等8個事項，實現線上線下雙軌并行；創新政策，允許轉型企業沿用原統一社會信用代碼，保留字號商標，延續經營許可，免交經營場所證明，后置審批手續“應減盡減”。項城市某建材經營部轉型時，僅用3小時便完成全部手續，負責人感慨道：“原以為要跑斷腿，沒想到‘一窗通辦’全搞定！”
減稅降費，真金白銀激活力。稅務部門量身定制“政策禮包”：轉型企業可享“六稅兩費”減半征收，年應納稅所得額100萬元以下部分按5%稅率計征企業所得稅；對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；設備購置費用一次性稅前扣除政策延長至2027年。淮陽區某餐飲企業轉型后，僅企業所得稅一項每年可節省8萬余元，資金壓力大幅減輕。
金融賦能，創新信貸破瓶頸。人行周口市分行聯合金融機構推出“個轉企”專項信貸產品，創新動產抵押、知識產權質押融資模式，開發“稅銀互動”純信用貸款。政府采購平臺開通信用融資綠色通道，已助力137戶企業獲貸款6800萬元。商水縣某漁具加工廠通過專利權質押獲得200萬元貸款，成功擴大生產線，產值同比增長40%。
多維保障，柔性監管優環境。人社部門建立用工對接機制，落實社保補貼、穩崗返還等政策。市場監管部門實施包容審慎監管，推行柔性執法，對首次輕微違法企業優先采取行政指導、約談警示。鹿邑縣某化妝品店轉型后因標簽問題被約談，監管部門指導其整改而非直接處罰。該企業負責人表示：“這種監管方式既規范了企業經營行為，又提高了企業轉型積極性。”
長效服務，跟蹤幫扶助壯大。建立“三必訪、三到位”機制：建檔時訪，政策宣講到位；轉型時訪，全程幫辦到位；轉型后訪，跟蹤監測到位。扶溝縣某農機合作社轉型后，通過持續技術指導幫扶，已成長為省級農業龍頭企業。
“我們將協同相關單位持續完善服務機制，確保政策紅利精準滴灌，推動更多經營主體實現‘質’的躍升，為構建現代化產業體系提供堅實支撐。”市市場監管局相關負責人表示。②19
