2024年05月27日
承辦檢察官就案件情況進行討論。
□通訊員 宋伊一 李亞暉 文/圖
盲目添加、劑量隨意，經黑作坊加工，暢銷全國各地的“黃金瑪卡”“德國黑倍”等幾十種性保健品，竟含有國家禁止添加在食品和保健品中的“西地那非”成分。商戶知假售假，買家甘愿吃“啞巴虧”，短短八九個月，銷售額高達790萬元……
2023年10月8日，淮陽區人民檢察院提起公訴，并提起刑事附帶民事公益訴訟。2023年11月24日，淮陽區人民法院以涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪，分別判處被告人徐某、尹某等人6個月至14年不等的有期徒刑和2萬元至1090萬元不等的罰金，并判決被告人根據各自犯罪金額連帶支付銷售價款10倍的懲罰性賠償金，同時責令被告人在國家級新聞媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。后徐某、尹某提起上訴，日前，周口市中級人民法院作出終審判決，維持對二人的一審判決。
民房里查獲大量 待售的假性保健品
2023年5月9日，徐某在淮陽區某鄉一民房內生產假性保健品的窩點被公安機關搗毀，現場發現“中藥偉哥”“金槍不倒”“藏秘腎寶片”“蟻力神”等26個品種性保健品，共計539條、5786盒，另有包裝盒、半成品藥丸、說明書等若干。
2023年5月25日，公安機關在徐某情人尹某家中將其抓獲，同時發現尹某也在生產假性保健品，現場查獲“中藥偉哥”“金槍不倒”等28個品種共計2138條、128280盒性保健品。
經偵查發現，徐某、尹某二人在抖音平臺相識，交流中了解到加工銷售性保健品來錢比較快，遂商議從事該項生意。隨后，二人到各地參加藥品交易會（簡稱藥交會），尋找商機。然后，他們各自租賃閑置的民房，購置原材料，雇專人進行包裝，分別在淮陽區、太康縣開始小作坊式生產，再通過在藥交會上收集的客戶信息進行推銷，產品則通過物流代收貨款的方式銷往全國各地。
送檢結果顯示，徐某、尹某加工生產的多個品牌的性保健品中均含有“西地那非”成分。據了解，“西地那非”是國家許可銷售的處方藥物，有副作用，會造成血管擴張、心跳加速。如果心血管病患者和心臟病患者使用“西地那非”，還可能有生命危險。《中華人民共和國食品安全法》中明確規定，食品和保健品中禁止添加“西地那非”。故徐某、尹某生產的性保健品被依法認定為有毒、有害食品。
知假售假 藥交會后的秘密交易
從初次參加藥交會的看客到大膽租賃展位進行展銷，徐某、尹某的野心越來越大，他們直接將收集的性保健品包裝樣本放到展位上進行銷售，以此方式吸引客戶，然后添加客戶微信進行線上推銷。
還有包裝盒供應商，不問二人是否有生產資質，便直接上門提供包裝盒，成套的包裝盒通過物流的方式送到二人手中。為了避免身份暴露，他們互相不講真名，貨物到達目的地后，利用電話聯系，隨機找到街邊的超市，通過在超市置換現金的方式進行結算。
參加藥交會的客戶大多是經營性用品店的老板，他們都知道尹某、徐某售賣的性保健品不是正規廠家生產的，也知道吃了含有“西地那非”成分的保健品會對人體造成損害，但是，由于尹某、徐某給的進貨報價遠低于市場價，他們就鋌而走險購買其產品并進行銷售。為了避免出事被抓，有些商家從不留庫存。
2022年9月至2023年5月，尹某銷售的假性保健品價值539萬余元，徐某銷售的假性保健品價值250余萬元。
“刑事打擊+公益訴訟”雙責同追
淮陽區人民檢察院接到案件線索后，立即行動，嚴格落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，提前介入，引導偵查，提出有針對性的取證意見；堅持全鏈條打擊，注重電子證據恢復，以物流發貨信息為主線，上追原料供應、下追銷售終端，科學核算犯罪數額；要求偵查機關規范扣押、物證保管程序，依法送檢，準確定性。最終，在審查批捕時，淮陽區人民檢察院對犯罪嫌疑人全部批準逮捕。
由于尹某、徐某二人的行為已對不特定多數消費者的身體健康和生命安全造成威脅，損害了社會公共利益，在審查起訴階段，檢察官通過內部線索移交程序，將監督線索移送至淮陽區人民檢察院公益訴訟檢察部門。公益訴訟檢察官接到線索后，向市場監管部門和郵政管理部門制發檢察建議，建議加強監管，嚴格落實快遞寄遞實名登記制，并聯合該院行政檢察部門，跟蹤督促整改落實。
2023年10月8日，淮陽區人民檢察院以涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪，依法對尹某、徐某等人提起公訴，并提起刑事附帶民事公益訴訟，要求被告人承擔銷售價款10倍的懲罰性賠償金。法院全部采納了指控和量刑建議。
“以案釋法+溯源治理”一體推進
為實現以案釋法、推動食品安全社會治理的目的，淮陽區人民檢察院圍繞“尚儉崇信盡責 同心共護食品安全”這一主題，開展了系列宣傳活動，并向食品生產經營者發放合法經營倡議書，詳細列明食品生產經營過程中16種違法行為，引導食品生產經營者尚德守法、誠信經營。此外，他們還聯合市場監管部門對14家經營場所進行走訪排查，發現案件線索3條，已立案2起。③5
