經周口市人民政府與河南水利投資集團有限公司磋商，2015年5月8日雙方就周口市水生態開發建設項目采用政府與社會資本方合作模式達成共識，簽署了合作備忘錄，現公示如下：
合作備忘錄
為加快周口市水生態文明城市建設，2015年5月8日，周口市人民政府與河南水利投資集團有限公司就周口市水生態開發建設PPP項目：周口市沙潁河水系城區段綜合治理（一期工程）、中心城區水系治理（一期工程）、東新區引黃調蓄工程（以下簡稱“三大水利項目”）的投資開發建設的有關合作事項，雙方本著平等互惠、合作共贏的原則，經協商，形成備忘錄如下：
一、職能定位
1.水生態公司經周口市人民政府（以下簡稱市政府）授權作為三大水利項目及其它投資建設項目的項目公司，履行項目法人的權利與義務，首先啟動三大水利項目建設，其次對水利工程及附屬配套設施、城市基礎設施、公用事業、基礎產業、項目管理、土地整理、水運、灌溉、公共資源、棚戶區改造、路橋、渣土處理等項目進行投資開發、建設及運營，全面推進周口市水生態文明城市建設。
2.市政府將三大水利項目列入市重點工程，成立項目合作協調機構，按照工程建設時間節點要求，具體負責項目審批、征地拆遷及建設環境協調等工作。
二、合作模式
依據國家發展改革委《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發改投資〔2014〕2724號）、財政部《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113號）、省政府辦公廳《關于促進政府投融資公司改革創新轉型發展的指導意見》（豫政辦〔2015〕9號）等相關政策，對三大水利項目采用建設-擁有-運營（BOO）模式進行投資建設，即：水生態公司對項目進行投資建設，擁有建成項目的所有權并進行運營管理。市政府在建設期按季度向水生態公司支付建設期投資收益，在運營期向水生態公司支付運營服務費，運營服務費包括投資成本、投資收益和運營管理費。項目完工后即進入運營期，運營期暫定30年。
三、投資成本確定原則
項目投資成本按照國家現行費用標準經財政評審后確定，財政評審結果須經水生態公司認可。
四、項目建設推進時間安排
1.周口市沙潁河水系城區段綜合治理（一期工程）項目主體工程于2015年4月全面開工建設，2016年6月完工。
2.周口市中心城區水系綜合治理（一期工程）項目主體工程于2015年9月全面開工建設，2017年9月完工。
3.東新區引黃調蓄工程項目的主體工程于2016年3月份全面開工建設，2018年3月份完工。
五、保障措施
1.市財政局出具支付三大水利項目運營服務費逐年列入市財政支出預算的說明。
2.市政府鎖定價值與項目投資規模相匹配的收儲土地做為支付運營服務費的保障措施，并向水生態公司辦理土地抵押手續。若收儲土地價值不足，則用區位優越且已納入收儲計劃的土地進行足額補充。
公示期：2015年5月11日-2015年5月15日
聯系人：穆先生 聯系電話：0394-8687600
